Статистика численности, заработной платы работающих в организациях и использования рабочего времени является важнейшим разделом статистики труда.

Целью проведения федеральных государственных статистических наблюдений по этим вопросам является получение официальной статистической информации о динамике численности и заработной платы работников, занятых в организациях, по категориям работающих.

В рамках возложенных на статистические органы функций Госкомстат России разрабатывает методологию и инструментарий (формы отчетности, инструкции и указания по их заполнению) для проведения федеральных государственных статистических наблюдений по статистике численности, заработной платы работников и использования рабочего времени.

Указанные сведения собираются от юридических лиц и их обособленных подразделений по единой методологии и разрабатываются по отраслям экономики, видам деятельности, регионам для сравнительного анализа, исчисления показателей занятости, заработной платы в среднем на одного работника в месяц и за отработанный час, индексов номинальной и реальной заработной платы, а также для международных сопоставлений.

В зависимости от организации статистического наблюдения и периодичности представления основных сведений о численности и заработной плате работников все единицы текущего и годового наблюдения за численностью и заработной платой работающих можно разделить на следующие четыре группы.

1. Юридические лица и их обособленные подразделения, не являющиеся субъектами малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, включая работающих по договорам гражданско-правового характера и совместительству (в статистике - крупные и средние организации).

2. Юридические лица и их обособленные подразделения, не являющиеся субъектами малого предпринимательства, средняя численность работников которых не превышает 15 человек, включая работающих по договорам гражданско-правового характера и совместительству.

3. Малые предприятия. К ним относятся юридические лица, являющиеся субъектами малого предпринимательства в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" от 14.06.95 № 88-ФЗ, т.е. коммерческие организации, которые соответствуют трем критериям:

в уставном капитале которых доля участия собственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов;

доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов;

средняя численность работников не превышает следующих предельных уровней: в промышленности, строительстве и на транспорте - 100 человек, в сельском хозяйстве и научно-технической сфере - 60 человек, в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек, в оптовой торговле, остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.

4. Органы государственной власти, обеспечивающие охрану общественной безопасности и оборону. Эти органы представляют сводные сведения о численности, заработной плате и других выплатах работникам в централизованном порядке один раз в год в Госкомстат России.

Сбор регулярных сведений о численности и заработной плате от единиц наблюдения осуществляется по следующим формам федерального государственного статистического наблюдения, утверждаемым постановлениями Госкомстата России.

Форму № П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников" представляют все юридические лица (коммерческие и некоммерческие организации) всех форм собственности, их обособленные подразделения, за исключением малых предприятий.

Некоммерческие организации, представляющие в территориальные органы государственной статистики сводные данные по форме № П-4 (областные и районные управления и отделы здравоохранения, образования, культуры, сельские (поселковые) администрации и др.), по указанию территориального органа государственной статистики составляют отдельный отчет на работников органов управления и отдельные отчеты на работников каждого другого вида деятельности (образование, здравоохранение и др.).

Потребительские общества Центросоюза России, организации железных дорог составляют также отдельные отчеты на каждый вид деятельности, осуществляемый данной организацией, по указанию территориального органа государственной статистики.

Обследование по форме № П-4 проводится сплошным методом, с различной периодичностью представления сведений организациями:

организации, не являющиеся субъектами малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек (включая работающих по договорам гражданско-правового характера и совместительству), сведения о численности и заработной плате заполняют ежемесячно;

организации, не являющиеся субъектами малого предпринимательства, средняя численность работников которых не превышает 15 человек (включая работающих по договорам гражданско-правового характера и совместительству), сведения о численности и заработной плате работников заполняют ежеквартально.

Форму № 1-Т (годовая) "Сведения о численности и заработной плате работников по видам деятельности" представляют все юридические лица и их обособленные подразделения, за исключением малых предприятий.

Порядок представления сведений по формам № П-4 и № 1-т (годовая) органами государственной власти, обеспечивающими охрану общественной безопасности и оборону, устанавливается отдельными инструктивными документами.

Интегрированная форма № ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", в которой имеются показатели о численности и заработной плате работников, представляется малыми предприятиями на выборочной основе в территориальные органы государственной статистики один раз в квартал.

Сведения по утвержденным в установленном порядке формам федерального государственного статистического наблюдения заполняются юридическими лицами и их обособленными подразделениями и представляются в статистические органы по месту своего расположения. В случае, если юридическое лицо, зарегистрированное на территории какого-либо субъекта Российской Федерации, не осуществляет деятельность на территории этого субъекта Российской Федерации, то отчеты по формам федерального государственного статистического наблюдения представляются по месту фактического осуществления предпринимательской деятельности.

Если юридическое лицо имеет обособленные подразделения, расположенные на территории других субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей), то к отчету, представленному в органы государственной статистики в целом по юридическому лицу, прилагается отчет, содержащий сведения по данному юридическому лицу с исключением обособленных подразделений, находящихся на территории других субъектов Российской Федерации. Обособленные подразделения, расположенные на территории других субъектов Российской Федерации, представляют сведения в статистические органы по месту своего расположения.

В случае необходимости органы государственной статистики могут наряду с формой государственного статистического наблюдения в целом по юридическому лицу получать сведения по его обособленным подразделениям, находящимся на территории других городов и районов (либо соответствующих им административно-территориальных образований) данного субъекта Российской Федерации, чем само юридическое лицо.

Временно не работающие организации, в частности, по причинам производственно-экономического характера, представляют отчеты на общих основаниях, если иное не предусмотрено указаниями по заполнению форм.

В случае, если организация в отчетном периоде не начисляла работникам
заработную плату и другие выплаты, то сведения представляются без заполнения этих данных при условии, что иное не предусмотрено указаниями по заполнению форм.

Вновь созданные организации заполняют сведения с момента их государственной регистрации в установленном порядке. К вновь созданным организациям не относятся организации, образованные на базе ликвидированных (реорганизованных) юридических лиц, обособленных или несамостоятельных подразделений.

Граждане (физические лица), занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, не представляют формы федерального государственного статистического наблюдения, утвержденные для заполнения сведений организациями.

В адресной части формы вписывается наименование и адрес отчитывающейся организации.

Отчитывающаяся организация проставляет в адресной части формы код ОКПО. Остальные коды определяются территориальными органами Госкомстата России и используются при последующей автоматизированной обработке информации.

Сведения, собираемые по формам федерального государственного статистического наблюдения, служат только для получения сводной статистической информации и не могут быть предоставлены органами государственной статистики другим организациям.

Бланк обследования по форме № П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников" состоит из трех разделов.

Первый раздел формы содержит показатели в целом по организации и по основному виду деятельности:

средняя численность работников;

фонд начисленной заработной платы;

выплаты социального характера.

Эти показатели собираются по следующим категориям работающих в зависимости от заключенных между работником и работодателем договоров (трудовых или гражданско-правовых):

среднесписочная численность работников;

внешние совместители;

работники, выполнявшие работы по договорам гражданско-правового характера.

Показатели первого раздела формы № П-4 заполняются:

ежемесячно организациями, не являющимися субъектами малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, с заполнением сведений за отчетный месяц;

ежеквартально организациями, не являющимися субъектами малого предпринимательства, средняя численность работников которых не превышает 15 человек, с заполнением сведений с начала отчетного года.

Второй раздел формы содержит показатели с начала отчетного года, характеризующие использование рабочего времени работниками, включаемыми в среднесписочную численность:

количество отработанных человеко-часов работниками, включаемыми в среднесписочную численность, и количество отработанных человеко-часов внешними совместителями;

численность работников, которым были предоставлены отпуска без сохранения заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации и по собственному желанию, и число человеко-дней отпусков по этим причинам;

число человеко-дней болезни.

Третий раздел формы содержит показатели, характеризующие движение и предполагаемое высвобождение работников списочного состава:

численность принятых работников c начала года и в том числе на дополнительно введенные рабочие места;

численность выбывших работников с начала года и в том числе по причинам: в связи с сокращением численности персонала и по собственному желанию;

численность работников списочного состава на конец отчетного периода;

число вакантных рабочих мест (требуемых работников) на конец отчетного периода;

число вакантных рабочих мест, намеченных к ликвидации на ближайший квартал;

число рабочих мест, предполагаемых к введению на ближайший квартал;

численность работников, намеченных к высвобождению на ближайший квартал.

Показатели второго и третьего разделов формы № П-4 заполняются:

ежеквартально организациями, не являющимися субъектами малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, с заполнением сведений с начала года;

в целом за год организациями, не являющимися субъектами малого предпри-нимательства, средняя численность работников которых не превышает 15 человек.

Малые предприятия, ежеквартально представляющие сведения по форме
№ ПМ, заполняют показатели, аналогичные показателям, содержащимся в первом разделе формы № П-4, с указанием сведений с начала отчетного и прошлого годов.

Бланк обследования по форме № 1-Т (годовая) "Сведения о численности и заработной плате работников по видам деятельности" состоит из трех разделов.

Первый раздел формы содержит показатели по основному и неосновным видам деятельности организации:

среднесписочная численность работников;

фонд заработной платы, начисленной работникам списочного состава и внешним совместителям;

выплаты социального характера работникам списочного состава и внешним совместителям;

среднесписочная численность женщин, занятых в основном виде деятельности организации;

фонд заработной платы женщин, занятых в основном виде деятельности организации;

среднесписочная численность, фонд заработной платы и выплаты социального характера рабочих, занятых в основном виде деятельности промышленных и строительных организаций.

Второй раздел формы содержит показатели среднесписочной численности работников, фонда заработной платы и выплат социального характера работников

Показатели формы № 1-т (годовая) заполняются в целом за отчетный год организациями, не являющимися субъектами малого предпринимательства.

Показатели в формах федерального государственного статистического наблюдения определяются организациями в соответствии со специально разработанными инструкциями, часть из которых носит долговременный характер и утверждается на ряд лет, а также ежегодно пересматриваемыми инструкциями и указаниями по заполнению форм статистического наблюдения.

Сведения о списочной, среднесписочной численности работников, средней численности внешних совместителей и работников, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера, использовании рабочего времени, движении работников, категориях персонала и персонале, занятом в основной и неосновной деятельности, начиная с января 1999 г. показываются организациями в соответствии с Инструкцией по заполнению организациями сведений о численности работников и использовании рабочего времени в формах федерального государственного статистического наблюдения, утвержденной постановлением Госкомстата России от 07.12.98 № 121 по согласованию с Минэкономики России и Минтрудом России и приведенной в настоящем разделе.

В списочную численность работников включаются наемные работники, работавшие по трудовому договору (контракту) и выполнявшие постоянную, временную или сезонную работу один день и более в отчетном периоде, а также работавшие собственники организаций, получавшие заработную плату в данной организации.

В списочной численности работников за каждый календарный день учитываются как фактически работающие, так и отсутствующие на работе по каким-либо причинам. Исходя из этого, в списочную численность целыми единицами включаются, в частности, работники:

1.1. Фактически явившиеся на работу, включая и тех, которые не работали по причине простоя;

1.2. Находившиеся в служебных командировках, если за ними сохраняется заработная плата в данной организации, включая работников, находившихся в краткосрочных служебных командировках за границей;

1.3. Не явившиеся на работу по болезни (в течение всего периода болезни до возвращения на работу в соответствии с листками нетрудоспособности или до выбытия по инвалидности);

1.4. Не явившиеся на работу в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей;

1.5. Принятые на работу на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, а также принятые на половину ставки (оклада) в соответствии с трудовым договором (контрактом). В списочной численности указанные работники учитываются за каждый календарный день как целые единицы, включая нерабочие дни недели, обусловленные при приеме на работу (см. п. 2.4 подраздела "Численность работников").

Примечание. К этой группе не относятся отдельные категории работников, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, в частности: работники моложе 18 лет; работники, занятые на работах с вредными условиями труда; женщины, которым предоставлены дополнительные перерывы в работе для кормления ребенка; женщины, работающие в сельской местности;

1.6. Принятые на работу с испытательным сроком;

1.7. Заключившие трудовой договор с организацией о выполнении работы на дому личным трудом (надомники). В списочной и среднесписочной численности работников надомники учитываются за каждый календарный день как целые единицы;

1.8. Направленные с отрывом от работы в образовательные учреждения для повышения квалификации или приобретения новой профессии (специальности), если за ними сохраняется заработная плата;

1.10. Студенты и учащиеся образовательных учреждений, работающие в организациях в период производственной практики, если они зачислены на рабочие места (должности);

1.11. Обучающиеся в образовательных учреждениях, аспирантурах, находящиеся в учебном отпуске с сохранением полностью или частично заработной платы;

1.12. Обучающиеся в образовательных учреждениях и находившиеся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы, а также работники, поступающие в образовательные учреждения, находившиеся в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов (см. п. 2.2.2 подраздела "Численность работников");

1.14. Имевшие выходной день согласно графику работы организации, а также за переработку времени при суммированном учете рабочего времени;

1.15. Получившие день отдыха за работу в выходные или праздничные (нерабочие) дни;

1.16. Находившиеся в отпусках по беременности и родам, в отпусках в связи с усыновлением новорожденного ребенка непосредственно из родильного дома, а также в дополнительном отпуске по уходу за ребенком (см. п. 2.2.1 подраздела "Численность работников");

1.17. Принятые для замещения отсутствующих работников (ввиду болезни, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком);

1.18. Находившиеся с разрешения администрации в отпуске без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам;

1.19. Находившиеся в отпусках по инициативе администрации;

1.20. Принимавшие участие в забастовках;

1.21. Иностранные граждане, работавшие в организациях, расположенных на территории России;

1.22. Совершившие прогулы;

1.23. Находившиеся под следствием до решения суда.

Не включаются в списочную численность работники:

принятые на работу по совместительству из других организаций. Учет внешних совместителей ведется отдельно. Работник, получающий в одной организации две, полторы, менее одной ставки, а также оформленный в одной организации как внутренний совместитель, учитывается в списочной численности работников как один человек (целая единица);

выполнявшие работу по договорам гражданско-правового характера. Работник, состоящий в списочном составе и заключивший договор гражданско-правового характера с этой же организацией, учитывается в списочной и среднесписочной численности один раз по месту основной работы;

привлеченные для работы в организации согласно специальным договорам с государственными организациями на предоставление рабочей силы (военнослужащие и лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы) и учитываемые в среднесписочной численности работников (см. п. 2.3 подраздела "Численность работников");

направленные на работу в другую организацию, если за ними не сохраняется заработная плата;

направленные организациями на обучение в образовательные учреждения с отрывом от работы, получающие стипендию за счет средств этих организаций;

подавшие заявление об увольнении и прекратившие работу до истечения срока предупреждения или без предупреждения администрации. Они исключаются из списочной численности работников с первого дня невыхода на работу;

неработающие собственники данной организации.

2.1. Среднесписочная численность работников за месяц исчисляется путем суммирования списочной численности работников за каждый календарный день месяца, т.е. с 1 по 30 или 31 число (для февраля - по 28 или 29 число), включая праздничные (нерабочие) и выходные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней месяца.

Численность работников списочного состава за выходной или праздничный (нерабочий) день принимается равной списочной численности работников за предшествующий рабочий день. При наличии двух и более выходных или праздничных (нерабочих) дней подряд численность работников списочного состава за каждый из этих дней принимается равной численности работников списочного состава за рабочий день, предшествовавший выходным и праздничным (нерабочим) дням.

Расчет среднесписочной численности работников производится на основании ежедневного учета списочной численности работников, которая должна уточняться в соответствии с приказами о приеме, переводе работников на другую работу и прекращении трудового договора (контракта).

Численность работников списочного состава за каждый день должна соответствовать данным табеля учета использования рабочего времени работников, на основании которого устанавливается численность работников организации, явившихся и не явившихся на работу.

2.2. При определении среднесписочной численности работников некоторые работники списочной численности не включаются в среднесписочную численность. К таким работникам относятся:

2.2.1. Женщины, находящиеся в отпусках по беременности и родам, в отпусках в связи с усыновлением новорожденного ребенка непосредственно из родильного дома, а также в дополнительном отпуске по уходу за ребенком;

2.2.2. Работники, обучающиеся в образовательных учреждениях и находившиеся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы, а также поступающие в образовательные учреждения, находившиеся в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Лица, не состоящие в списочном составе и привлеченные для работы по специальным договорам с государственными организациями на предоставление рабочей силы (военнослужащие и лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы), учитываются в среднесписочной численности как целые единицы по дням явок на работу.

2.4. Лица, работавшие неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором (контрактом) или переведенные с письменного согласия работника на работу неполное рабочее время, при определении среднесписочной численности работников учитываются пропорционально отработанному времени.

Расчет средней численности этой категории работников производится в следующем порядке.

Сначала определяется общее количество человеко-дней, отработанных этими работниками, для чего общее число отработанных человеко-часов в отчетном месяце делится на продолжительность рабочего дня, исходя из продолжительности рабочей недели:

40 часов - на 8 часов при пятидневной рабочей неделе или на 6,67 часа при

шестидневной рабочей неделе;

36 часов - на 7,2 часа при пятидневной рабочей неделе или на 6 часов при

шестидневной рабочей неделе;

24 часа - на 4,8 часа при пятидневной рабочей неделе или на 4 часа при шестидневной рабочей неделе.

Затем определяется средняя численность не полностью занятых работников за отчетный период, для чего число отработанных человеко-дней делится на число рабочих дней по календарю в отчетном месяце.

За дни болезни, отпуска, неявок (приходящиеся на рабочие дни по календарю) в число отработанных человеко-часов условно включаются часы по предыдущему рабочему дню (в отличие от методологии, принятой для учета количества отработанных человеко-часов).

Если неполное рабочее время у работающих в организации составляет 3,2 часа в день, то эти работники учитываются как 0,4 человека за каждый рабочий день. Например, в сентябре Иванов отработал 22 рабочих дня, Петров - 10, Сидоров - 5 дней. Средняя численность не полностью занятых работников составила 0,7 человека ((0,4 х 22 + 0,4 х 10 + 0,4 х 5) : 22 рабочих дня в сентябре). Эта численность учитывается при определении среднесписочной численности работников.

Следует иметь ввиду, что лица, переведенные на неполное рабочее время по инициативе администрации (без письменного согласия работника), учитываются в среднесписочной численности работников как целые единицы.

2.5. Ниже приводится пример расчета среднесписочной численности работников организации за октябрь отчетного года, работающей по графику пятидневной рабочей недели.

В данном примере сумма численности работников списочного состава за все дни октября, подлежащих включению в среднесписочную численность, составляет 8675 человек, календарное число дней в октябре - 31, среднесписочная численность работников за месяц в этом случае составила 280 человек (8675 : 31). Численность показывается в целых числах.

2.6. Среднесписочная численность работников за квартал определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы работы организации в квартале и деления полученной суммы на три.

Пример. Организация имела среднесписочную численность работников в январе 620 человек, в феврале - 640, в марте - 690 человек. Среднесписочная численность работников за I квартал составила 650 человек ((620 + 640 + 690) : 3).

2.7. Среднесписочная численность работников за период с начала года по отчетный месяц включительно определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы, истекшие за период с начала года по отчетный месяц включительно, и деления полученной суммы на число месяцев работы организации за период с начала года, т.е. соответственно на 2, 3, 4 и т.д.

Пример. Организация начала работать в марте. Среднесписочная численность работников составила в марте 450 человек, в апреле - 660, в мае - 690 человек. Среднесписочная численность работников за период с начала года (за 5 месяцев) составила 360 человек ((450 + 660 + 690) : 5).

2.8. Среднесписочная численность работников за год определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы отчетного года и деления полученной суммы на двенадцать.

Среднесписочная численность за год составила 542 человека (6504 : 12).

2.9. Среднесписочная численность работников в организациях, работавших неполный месяц (например, во вновь созданных организациях или имеющих сезонный характер производства), определяется путем деления суммы численности работников списочного состава за все дни работы организации в отчетном месяце, включая выходные и праздничные (нерабочие) дни за период работы, на общее число календарных дней в отчетном месяце.

Пример. Вновь созданная организация начала работать с 24 июля отчетного года. Численность работников списочного состава в данной организации была следующей:

Сумма численности работников списочного состава за июль, подлежащих включению в среднесписочную численность, составила 4604 человека, календарное число дней в июле - 31, среднесписочная численность работников в июле составила 149 человек (4604 : 31).

Следует иметь в виду, что к вновь созданным организациям не относятся организации, созданные на базе ликвидированных (реорганизованных) юридических лиц, обособленных или несамостоятельных подразделений.

Организации, временно приостановившие работу по причинам производственно-экономического характера, определяют среднесписочную численность работников на общих основаниях.

2.10. Если организация работала неполный квартал, то среднесписочная численность работников за квартал определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за месяцы работы в отчетном квартале и деления полученной суммы на три.

Пример. Организация вновь создана и начала работать в марте. Среднесписочная численность работников за март составила 720 человек. Следовательно, среднесписочная численность работников за I квартал для этой организации составила 240 человек (720 : 3).

2.11. Если организация работала неполный год (имеет сезонный характер работы или создана после января), то среднесписочная численность работников за год определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы работы организации и деления полученной суммы на двенадцать.

Пример. Организация с сезонным характером работы начала действовать в апреле и закончила в августе. Среднесписочная численность работников составляла в апреле 641 человек, мае - 1254, июне - 1316, июле - 820, августе - 457 человек. Среднесписочная численность работников за год составила 374 человека ((641 + + 1254 + 1316 + 820 + 457) : 12).

2.12. При ликвидации организации сведения представляются в течение всего срока проведения ликвидации.

2.13. Если в отчетном периоде имели место реорганизация, изменение структуры или изменение методологии определения показателей, то данные за соответствующий период прошлого года приводятся по структуре или методологии, принятым в отчетном периоде.

Средняя численность работников, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера, за период с начала года и год определяется путем суммирования средней численности за все месяцы, истекшие с начала года, и деления полученной суммы на число месяцев, т.е. на 3, 4, 5, ..., 12.

Если работник, состоящий в списочном составе, заключил договор гражданско-правового характера с этой же организацией, то он не включается в среднюю численность работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера.

В указанной средней численности учитываются иностранные граждане. Не учитываются индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, заключившие с организацией договор гражданско-правового характера и получившие вознаграждение за выполненные работы и оказанные услуги.

5. Средняя численность работников организации за какой-либо период (месяц, квартал, период с начала года, год) включает:

среднесписочную численность работников;

среднюю численность внешних совместителей;

среднюю численность работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера.

Средняя численность работников показывается в целых числах.

При заполнении сведений в формах федерального государственного статистического наблюдения под рабочим временем понимается продолжительность времени, в течение которого работник фактически выполнял работу.

Показатели использования рабочего времени заполняются на основании данных учета использования рабочего времени работников.

В количество отработанных человеко-часов включаются фактически отработанные работниками часы с учетом сверхурочных и праздничных (нерабочих) и выходных (по графику) дней как по основной, так и по совмещаемой работе (должности) в этой же организации, включая часы работы в служебных командировках.

В отработанные человеко-часы не включается:

время нахождения работников в ежегодных, дополнительных, учебных отпусках, отпусках по инициативе администрации;

время болезни;

время внутрисменного простоя;

часы перерывов в работе матерей для кормления ребенка;

часы сокращения продолжительности работы работников моложе 18 лет;

время участия в забастовках;

другие случаи отсутствия работников на работе независимо от того, сохранялась за ними заработная плата или нет.

Среднее количество отработанных человеко-часов исчисляется делением общего количества отработанных работниками человеко-часов в отчетном периоде на среднюю численность соответствующей категории работников за тот же период.

Не включается в часы сверхурочной работы время в случае, если по графику в результате сокращенного числа выходов на работу установлена продолжительность рабочего дня, превышающая нормальную. Для работников с суммированным учетом рабочего времени, работающих в организациях отдельных отраслей, в которых невозможно по условиям производства прекращение работы в выходные и праздничные (нерабочие) дни (транспорт, электростанции, водоснабжение и др.), время работы по графику, приходящееся на выходные и праздничные (нерабочие) дни, не является сверхурочными часами и учитывается в количестве отработанного времени.

Число часов, отработанных сверхурочно, для работников с помесячным (суммированным) учетом рабочего времени определяется как разница между фактически отработанными часами за отчетный период и числом часов, которые необходимо отработать по месячной норме рабочего времени. При работе неполный отчетный период месячная норма рабочего времени соответственно уменьшается.

Количество человеко-часов, не отработанных работниками (по сравнению с установленной продолжительностью рабочей недели) в связи с переводом их на работу с неполным рабочим временем по инициативе администрации, определяется как сумма часов, не отработанных каждым работником по этой причине в отчетном периоде. Учет неотработанного времени в течение отчетного периода ведется только по дням возможной фактической работы (без ежегодных, учебных и других отпусков, дней неявок по болезни, выходных и праздничных (нерабочих) дней и т.п. ).

Количество человеко-дней отпусков по инициативе администрации (без выходных и праздничных нерабочих дней); отпусков без сохранения заработной платы, предоставленных работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации и по собственному желанию; болезни в соответствии с листками нетрудоспособности (приходящиеся на рабочие дни по календарю) определяется как сумма дней указанного отпуска или болезни каждого работника, имевшего такие дни в отчетном периоде.

Движение работников списочного состава характеризуется изменением списочной численности работников вследствие приема на работу и выбытия по различным причинам. Движение работников за отчетный период может быть представлено в виде баланса: списочная численность работников на начало отчетного периода плюс численность принятых за отчетный период, минус численность выбывших за отчетный период равняется списочной численности работников на конец отчетного периода.

В численность принятых включаются лица, зачисленные в отчетном периоде в данную организацию приказом (распоряжением) о приеме на работу.

В численность выбывших включаются все работники, оставившие работу в данной организации независимо от оснований (расторжение трудового договора по инициативе работника, инициативе администрации; соглашение сторон; призыв или поступление на военную службу; перевод работника с его согласия в другую организацию или переход на выборную должность и др.), уход или перевод которых оформлен приказом (распоряжением), а также выбывшие в связи со смертью.

В численность выбывших по собственному желанию включаются работники, выбывшие из организации по инициативе самого работника, а также в следующих случаях:

избрание на должности, замещаемые по конкурсу;

переезд в другую местность; перевод супруга в другую местность, за границу;

болезнь или инвалидность, препятствующие продолжению работы или проживанию в данной местности;

зачисление в образовательное учреждение, аспирантуру или клиническую ординатуру;

увольнение по собственному желанию с наступлением пенсионного возраста или получающих пенсию по возрасту;

необходимость ухода за больными членами семьи или инвалидами I группы;

соглашение сторон;

увольнение по собственному желанию беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет, одиноких матерей при наличии у них ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида до 16 лет.

В число принятых и выбывших работников списочного состава не включаются:

работники, привлеченные на работу по специальным договорам с государственными организациями (военнослужащие и лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы);

внешние совместители;

работники, выполнявшие работу по договорам гражданско-правового характера.

Число рабочих мест выражается фактической численностью работников списочного состава и числом вакантных рабочих мест.

Число вакантных (свободных) рабочих мест выражается в количестве работников, требующихся в организации, при условии обеспечения их полной занятости.

Число дополнительно введенных рабочих мест выражается численностью работников, которые приняты или могут быть приняты на вновь образованные в отчетном периоде рабочие места в результате расширения, реорганизации производства, увеличения сменности работы и т.п.

При распределении работников организации по категориям персонала при заполнении форм по труду следует руководствоваться Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), введенным в действие с 1 января 1996 г. постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 26 декабря 1994 г.
№ 367.

ОКПДТР состоит из двух разделов:

профессии рабочих;

должности служащих (руководителей, специалистов, других служащих).

К рабочим, в частности, относятся лица, занятые:

управлением, регулированием и наблюдением за работой автоматов, автоматических линий, автоматических приспособлений, а также непосредственно управлением или обслуживанием машин, механизмов, агрегатов и установок;

изготовлением материальных ценностей вручную, а также при помощи простейших механизмов, приспособлений, инструментов;

строительством и ремонтом зданий, сооружений, монтажем и ремонтом оборудования, ремонтом транспортных средств;

перемещением, погрузкой или выгрузкой сырья, материалов, готовой продукции;

уходом за машинами, оборудованием, обслуживанием производственных и непроизводственных помещений;

проходкой наземных и подземных горных выработок, бурением, испытанием, опробованием и освоением скважин, геологосъемочными, поисковыми и другими видами геологоразведочных работ, если их труд оплачивается по тарифным ставкам или месячным окладам рабочих;

на работах по приему, хранению и отправке грузов на складах, базах, в кладовых и других хранилищах;

машинисты, водители, кочегары, дежурные стрелочных постов, обходчики путей и искусственных сооружений, грузчики, проводники, рабочие по ремонту и уходу за транспортными линиями, линиями связи, по ремонту и уходу за оборудованием и средствами передвижения, трактористы, механики, рабочие растениеводства и животноводства;

почтальоны, телефонисты, телеграфисты, радиооператоры, операторы связи, операторы электронно-вычислительных и вычислительных машин;

дворники, уборщики, курьеры, гардеробщики, сторожа.

К руководителям относятся работники, занимающие должности руководителей организаций и их структурных подразделений. Должности в ОКПДТР, имеющие код категории 1, относятся к руководителям.

К ним, в частности, относятся:

главы администраций, губернаторы, министры, президенты, директора (генеральные директора), руководители, начальники, управляющие, заведующие, председатели, командиры, капитаны;

главные специалисты: главный бухгалтер, главный диспетчер, главный инженер, главный механик, главный металлург, главный агроном, главный врач, главный геолог, главный электрик, главный экономист, главный редактор;

государственные инспектора.

К категории руководителей относятся также заместители по названным выше должностям.

К специалистам относятся работники, занятые инженерно-техническими, экономическими и другими работами, в частности, агрономы, администраторы, бухгалтеры, геологи, диспетчеры, инженеры, инспектора, корректоры, математики, механики, нормировщики, редакторы, ревизоры, психологи, социологи, врачи, преподаватели, учителя, техники, товароведы, физиологи, художники, экономисты, энергетики, юрисконсульты и др.

К категории специалистов относятся также и ассистенты, помощники названных специалистов.

Код категории специалистов в ОКПДТР - 2.

Другие служащие - это работники, осуществляющие подготовку и оформление документации, учет и контроль, хозяйственное обслуживание, в частности, агенты, архивариусы, дежурные, делопроизводители, кассиры, коменданты, контролеры (не относимые к рабочим), копировщики технической документации, секретари-машинистки, смотрители, статистики, стенографистки, табельщики, учетчики, чертежники.

Код категории в ОКПДТР - 3.

В статистической практике осуществляется разработка сведений по труду по основным и неосновным видам деятельности (обслуживающим и прочим хозяйствам) организации.

Основной вид деятельности коммерческой и некоммерческой организации определяется в соответствии с принятыми методиками.

1. Если в организации основным видом деятельности является промышленность, то к персоналу основной деятельности (промышленно-производственному персоналу), в частности, относятся работники:

1.1. Основных и вспомогательных производств, включая работников инструментальных, компрессорных, пароводоснабжения и т.п.;

1.2. Подсобных производств: лесозаготовок, торфоразработок, карьеров, тарных цехов, строительных материалов, типографий и т.п.;

1.3. Транспортных подразделений организации (железнодорожного, автомобильного, водного и других видов транспорта);

1.4. Научно-исследовательских, конструкторских, проектно-конструкторских и технологических подразделений, находящихся на балансе организации;

1.5. Лабораторий, включая работников, занятых на опытных, экспериментальных и научно-исследовательских работах; нормативно-исследовательских станций, а также занятые в конструкторских отделах (бюро) организации;

1.6. Обслуживающие электрические и тепловые сети, подстанции (эксплуатация и ремонт), работники производственных служб энергоуправлений;

1.7. Занятые на погрузочно-разгрузочных работах, сопровождением грузов до станции назначения (проводники);

1.8. Занятые производством и наладкой экспериментальных образцов новой продукции;

1.9. Занятые пусконаладочными работами, а также освоением (подготовкой) производства в новых организациях;

1.10. Основного производства, занятые рекультивацией земель;

1.11. Занятые на очистных сооружениях, обслуживающих производство, холодильниках и узлах связи, состоящих на балансе организации;

1.12. Информационно-вычислительных центров, вычислительных центров промышленной организации;

1.13. Всех видов охраны (военизированной, профессиональной пожарной, сторожевой), которые состоят в штате данной организации;

1.14. Шахтных, рудничных, заводских душевых и бань, обслуживающих на производстве только персонал данной организации, а также работники заводских прачечных по стирке спецодежды и мастерских по починке спецодежды;

1.15. Аппарата управления организации со всеми отделами и бюро, включая отделы материально-технического снабжения и сбыта, складов сырья, материалов, готовой продукции.

Если в организации промышленности не выполняются строительно-монтажные работы хозяйственным способом, а осуществляется только технический надзор за строительством, то работники отдела или управления капитального строительства (ОКСа, УКСа) учитываются в составе промышленно-производственного персонала.

Работники ОКСа (УКСа) организации промышленности, осуществляющей строительство хозяйственным способом, учитываются по строительной деятельности;

1.16. Занятые на капитальном и текущем ремонте оборудования и транспортных средств своей организации, а также занятые капитальным и текущим ремонтом зданий и сооружений производственного назначения;

1.17. Занятые завозом готовой продукции в розничную торговую сеть организаций пищевой промышленности (грузчики, диспетчеры, экспедиторы, водители автомобилей);

1.18. Занятые подготовкой кадров, а также лица, проходящие обучение (учитываются по промышленно-производственному персоналу в тех случаях, когда подготовка кадров производится за счет средств основной деятельности).

персонал, занятый на строительных и монтажных работах (персонал основной деятельности);

персонал, занятый в подсобных производствах;

персонал, занятый в других неосновных видах деятельности.

3.1. Занятые на работах по строительству зданий и сооружений, монтажу оборудования, капитальному ремонту зданий и сооружений, изготовлению непосредственно на строительной площадке нестандартизированного и котельно-вспомогательного оборудования, предмонтажной ревизии оборудования и связанному с ней восстановительному ремонту; пусконаладочных работах;

3.3. Занятые на работах по газификации квартир, выполняемых за счет средств населения;

3.4. Аппарата управления строительно-монтажных организаций (строительного, строительно-монтажного, ремонтно-строительного управлений, управлений механизации и т.д.);

3.5. Занятые непосредственно на строительной площадке изготовлением бетона, раствора, дозировкой и доставкой к строительным машинам материалов, подогревом бетона;

3.6. Связи, обслуживающие строительство, работники душевых, кубовых и т. п. подразделений, обслуживающих рабочих непосредственно на строительной площадке;

3.7. Управлений механизации, передвижных мастерских, занятые техническим обслуживанием строительных машин и механизмов;

3.8. Всех видов охраны (военизированной, профессиональной пожарной, сторожевой), которые состоят в штате данной организации;

3.9. Информационно-вычислительных центров, вычислительных центров строительных организаций;

3.10. Лабораторий, нормативно-исследовательских станций, служб техники безопасности строительных организаций;

3.11. Управлений производственно-технологической комплектации, контор, складов материально-технического снабжения;

3.12. Транспортных подразделений, обслуживающих строительство, включая работников, занятых ремонтом транспортных средств;

3.13. Подразделений проектирования организации работ, проектно-сметных бюро, геодезических служб.

персонал, занятый в сельскохозяйственном производстве (персонал основной деятельности);

персонал, занятый в подсобных промышленных производствах;

персонал, занятый в других неосновных видах деятельности.

6.1. Занятые в растениеводстве и животноводстве (полеводстве, луговодстве, овощеводстве, садоводстве, скотоводстве, свиноводстве, овцеводстве, птицеводстве, рыбоводстве, звероводстве, кролиководстве и др.);

6.2. Занятые капитальным и текущим ремонтом зданий и сооружений производственного сельскохозяйственного назначения (хранилищ, ферм, складов и т.п.);

6.3. Транспорта, обслуживающего сельскохозяйственное производство.

8. В аналогичном порядке по организациям других отраслей экономики к персоналу основного вида деятельности относятся все работники организации, включая административный и технический персонал, кроме работников структурных подразделений других (в отличие от основного) видов деятельности, находящихся на балансе организации. Если организация не имеет на балансе таких подразделений, то при заполнении данных по основному виду деятельности показываются все работники организации.

9.1. Транспорта, состоящего на балансе организации и обслуживающего жилищное, коммунальное и другие хозяйства неосновной деятельности организации;

9.2. Занятые на капитальном ремонте зданий и сооружений непроизводственного назначения, производимом хозяйственным способом;

9.3. Торговли (магазинов, палаток и др.) и общественного питания (столовых, буфетов и др.);

9.4. Занятые заготовкой сельскохозяйственных продуктов, а также сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки;

9.5. Подсобных сельскохозяйственных подразделений, включая работников организационно-обособленных тепличных производств;

9.6. Лесного хозяйства организаций промышленности;

9.7. Прочих видов деятельности (занятые сбором дикорастущих плодов, ягод, орехоплодных, фруктов, лекарственных трав и их первичной обработкой и др.);

9.8. Занятые сбором металлолома. К ним относятся лица, работающие в организациях по сбору металлолома и занимающиеся оформлением документов, приемкой и отправкой металлолома, заключением договоров на доставку его из других организаций.

9.9. Редакций газет и радиовещания;

9.10. Жилищного хозяйства;

9.11. Коммунальных организаций и организаций бытового обслуживания населения: гостиниц и общежитий для приезжих, парикмахерских, бань (кроме работников бань и прачечных, обслуживающих непосредственно на производстве персонал данной организации) и т.п.; занятые озеленением территории;

9.12. Учреждений здравоохранения (здравпунктов, санаториев-профилакториев, пансионатов с лечением и т.п.);

9.14. Учреждений физической культуры (стадионов, спортивных залов, спортивных баз, спортивных клубов, бассейнов и т.п.);

9.15. Туризма;

9.16. Образовательных учреждений и курсов;

9.17. Учреждений дошкольного воспитания (детских садов, яслей);

9.18. Учреждений культуры (дворцов и домов культуры, клубов, библиотек, кроме технических и т.п.).

Фонд заработной платы в статистике труда - это сумма вознаграждений, предоставленных работникам в соответствии с количеством и качеством их труда, а также компенсаций, связанных с условиями труда.

Состав выплат в настоящем разделе приведен исходя из характера выплат, независимо от источника их финансирования, в целях обеспечения сопоставимости данных о заработной плате по отраслям экономики, а также международных сопоставлений.

В состав фонда заработной платы включаются начисленные организациями суммы оплаты труда в денежной и натуральной формах за отработанное и неотработанное время, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, стимулирующие доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты, а также оплата питания, жилья, топлива, носящая систематический характер.

В состав выплат социального характера включаются выплаты, связанные с предоставленными работникам социальными льготами, в частности, на лечение, отдых, проезд, трудоустройство (без пособий из государственных социальных внебюджетных фондов).

При составлении статистической отчетности по труду показываются начисленные за отчетный период (с учетом налогов и других удержаний в соответствии с законодательством Российской Федерации) денежные суммы, независимо от источников их выплаты, статей смет и предоставленных налоговых льгот в соответствии с платежными документами, по которым с работниками производятся расчеты по заработной плате, премиям и т.д., независимо от срока их фактической выплаты.

Суммы, начисленные за ежегодные и дополнительные отпуска, включаются в фонд заработной платы отчетного месяца только в сумме, приходящейся на дни отпуска в отчетном месяце. Суммы, причитающиеся за дни отпуска в следующем месяце, включаются в фонд заработной платы следующего месяца.

Выплаты в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг) учитываются по стоимости этих товаров (работ, услуг) исходя из их рыночных цен (тарифов) на дату начисления, а при государственном регулировании цен (тарифов) на эти товары (работы, услуги) - исходя из государственных регулируемых розничных цен.

В случае, если товары, продукты, питание, услуги предоставлялись по ценам (тарифам) ниже рыночных, то в фонде заработной платы или выплатах социального характера учитывается дополнительная материальная выгода, полученная работниками в виде разницы между рыночной стоимостью товаров, продуктов, питания, услуг и суммой, фактически уплаченной работниками.

Включению в фонд заработной платы, в частности, подлежат:

1.1. Заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам и окладам за отработанное время;

1.2. Заработная плата, начисленная за выполненную работу работникам по сдельным расценкам, в процентах от выручки от продажи продукции (выполнения работ и оказания услуг), в долях от прибыли;

1.3. Денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные и муниципальные должности Российской Федерации;

1.4. Стоимость товаров или продуктов, выданных работникам в порядке натуральной оплаты труда;

1.5. Гонорар работникам, состоящим в списочном составе работников редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

1.6. Оплата специальных перерывов в работе в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.7. Разница в окладах работников, трудоустроенных из других организаций с сохранением в течение определенного срока размеров должностного оклада по предыдущему месту работы;

1.8. Разница в окладах при временном заместительстве;

1.9. Суммы индексации (компенсации, пени) за несвоевременную выплату заработной платы и в связи с повышением стоимости жизни;

1.10. Компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда:

1.10.1. Выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (по районным коэффициентам; коэффициентам за работу в пустынных, безводных местностях и в высокогорных районах; процентным надбавкам к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока);

1.10.3. Доплаты за работу в ночное время;

1.10.4. Доплаты за многосменный режим работы;

1.10.5. Оплата работы в выходные и праздничные дни;

1.10.6. Оплата сверхурочной работы;

1.10.8. Доплаты работникам, постоянно занятым на подземных работах, за нормативное время их передвижения в шахте (руднике) от ствола к месту работы и обратно;

1.10.9. Надбавки, выплаченные при выполнении работ вахтовым методом за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места расположения организации (пункта сбора) к месту работы и обратно, предусмотренные графиком работы;

1.10.10. Надбавки к заработной плате, выплаченные работникам в связи с подвижным (разъездным) характером работы;

1.10.11. Надбавки работникам, направленным для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ, выплаченные за каждый календарный день пребывания на месте производства работ;

1.10.12. Полевое довольствие;

1.11. Стимулирующие доплаты и надбавки к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство, совмещение профессий и должностей, допуск к государственной тайне, знание иностранного языка, ученые степени, квалификационный разряд, классный чин, дипломатический ранг, особые условия государственной службы и т.п.;

1.12. Ежемесячные или ежеквартальные вознаграждения (надбавки) за выслугу лет, стаж работы (кроме сумм, указанных в пункте 3.2 подраздела "Фонд заработной платы");

1.13. Премии и вознаграждения (включая стоимость натуральных премий), носящие систематический характер, независимо от источников их выплаты;

1.14. Оплата труда квалифицированных рабочих, руководителей, специалистов организаций, привлекаемых для подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников;

1.15. Суммы, начисленные за выполненную работу лицам, привлеченным для работы в данную организацию, согласно специальным договорам с государственными организациями на предоставление рабочей силы (военнослужащих, лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы), как выданные непосредственно этим лицам, так и перечисленные государственным организациям;

1.16. Оплата труда лиц, принятых на работу по совместительству;

1.17. Оплата труда (вознаграждение) работников несписочного состава:

1.17.1. Вознаграждение лиц, не состоящих в списочном составе работников организации, за выполнение работ по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, если расчеты за выполненную работу производятся организацией не с юридическими лицами, а с физическими лицами (за исключением индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица). При этом размер средств на выплату вознаграждений этим физическим лицам определяется исходя из сметы на выполнение работ (услуг) по этому договору и платежных документов;

1.17.2. Оплата труда (вознаграждение, гонорар) лиц несписочного состава (за переводы, публикацию статей, консультации, чтение лекций, выступление по радио и телевидению; членам совета акционерного общества, учредителям; освобожденным профсоюзным работникам и т.д.);

Указанные в пунктах 1.17.1 и 1.17.2 суммы не учитываются в фонде заработной платы работников списочного состава организации;

2.2. Оплата дополнительных, сверхпредусмотренных законодательством Российской Федерации отпусков, предоставленных работникам в соответствии с коллективным договором;

2.3. Оплата льготных часов работы подростков, инвалидов I и II групп, женщин, работающих в сельской местности, женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

2.4. Оплата учебных отпусков, предоставленных работникам, обучающимся в образовательных учреждениях;

2.5. Оплата периода обучения работников, направленных на профессиональную подготовку, повышение квалификации или обучение вторым профессиям;

2.6. Оплата, сохраняемая по месту основной работы за работниками, привлекаемыми к выполнению государственных или общественных обязанностей;

2.7. Оплата, сохраняемая по месту основной работы за работниками, привлекаемыми на уборку сельскохозяйственных культур и заготовку кормов;

2.8. Оплата работникам за дни медицинского осмотра (обследования), сдачи крови и отдыха, предоставляемого после каждого дня сдачи крови;

2.9. Оплата простоев не по вине работника;

2.10. Оплата за время вынужденного прогула;

2.11. Оплата дней невыхода на работу по болезни за счет средств организации (кроме сумм пособий по временной нетрудоспособности);

2.12. Суммы, выплаченные за счет средств организации за неотработанное время работникам, вынужденно работавшим неполное рабочее время по инициативе администрации;

3.1. Единовременные премии независимо от источников их выплаты;

3.2. Вознаграждение по итогам работы за год, годовое вознаграждение за выслугу лет (стаж работы);

3.3. Денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

3.4. Материальная помощь, предоставленная всем или большинству работников;

3.5. Дополнительные выплаты при предоставлении ежегодного отпуска (сверх- отпускных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации);

3.6. Стоимость бесплатно выдаваемых работникам в качестве поощрения
акций;

3.7. Другие единовременные поощрительные выплаты (в связи с праздничными днями и юбилейными датами, стоимость подарков работникам и др.), кроме сумм, указанных в пункте 3 подраздела "Выплаты социального характера";

4.1. Стоимость бесплатно предоставленных питания и продуктов работникам отдельных отраслей экономики в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.2. Оплата (полностью или частично) организацией питания работников в денежной или натуральной формах (сверхпредусмотренной законодательством Российской Федерации), в том числе в столовых, буфетах, в виде талонов;

4.3. Стоимость бесплатно предоставленных работникам отдельных отраслей экономики (в соответствии с законодательством Российской Федерации) жилья и коммунальных услуг или суммы денежной компенсации за непредоставление их бесплатно;

4.4. Суммы, уплаченные организацией в порядке возмещения расходов работников (сверхпредусмотренных законодательством Российской Федерации) по оплате жилого помещения (квартирной платы, места в общежитии, найма) и коммунальных услуг;

4.5. Оплата (полностью или частично) предоставленного работникам топлива.

К выплатам социального характера, в частности, относятся:

1. Выходное пособие при прекращении трудового договора;

2. Суммы, выплаченные уволенным работникам на период трудоустройства в связи с реорганизацией или ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

3. Единовременные пособия (выплаты, вознаграждения) при выходе на пенсию;

4. Доплаты к пенсиям работающим пенсионерам за счет средств организации;

5. Страховые платежи (взносы), уплачиваемые организацией по договорам личного, имущественного и иного добровольного страхования в пользу работников (кроме обязательного государственного личного страхования);

6. Страховые платежи (взносы), уплачиваемые организацией по договорам добровольного медицинского страхования работников и членов их семей;

7. Расходы по оплате учреждениям здравоохранения услуг, оказываемых работникам;

8. Оплата путевок работникам и членам их семей на лечение, отдых, экскурсии, путешествия (кроме выданных за счет средств государственных социальных внебюджетных фондов);

9. Компенсации и льготы (доплаты, оплата дополнительного отпуска, оплата путевок, денежная компенсация стоимости путевок и т.п.) за счет бюджетных средств работникам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

10. Оплата абонементов в группы здоровья, занятий в спортивных секциях, расходов по протезированию и других подобных расходов;

11. Оплата подписки на газеты, журналы, оплата услуг связи в личных целях;

12. Возмещение платы работников за содержание детей в дошкольных учреждениях;

13. Стоимость подарков и билетов на зрелищные мероприятия детям работников за счет средств организации;

14. Компенсация и другие выплаты женщинам, находившимся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком (без пособий по государственному социальному страхованию);

15. Компенсация педагогическим работникам образовательных учреждений за приобретение книг, учебников и другой издательской продукции;

16. Суммы, выплаченные за счет средств организации в возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением их здоровья (кроме сумм, указанных в пунктах 1 и 4 подраздела "Расходы, не учитываемые в фонде заработной платы и выплатах социального характера");

17. Компенсация работникам морального вреда, определяемая судом;

18. Оплата стоимости проездных документов к месту работы и обратно;

19. Оплата (полностью или частично) проезда работников железнодорожного, авиационного, морского, речного, автомобильного транспорта, городского электротранспорта, транспортного строительства;

20. Оплата стоимости проезда работников и членов их семей к месту отдыха и обратно (включая оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам их семей);

21. Оплата стоимости проезда и провоза багажа работников и членов их семей, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

22. Материальная помощь, предоставленная отдельным работникам по семейным обстоятельствам, на медикаменты, погребение и т.п;

23. Расходы на платное обучение работников, не связанное с производственной необходимостью, и членов их семей.

1. Единый социальный налог (взносы), взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

2. Взносы, уплачиваемые за счет средств организации по договорам добровольного пенсионного страхования работников (договорам о добровольном пенсионном обеспечении);

3. Государственные пособия работникам, имеющим детей, за счет бюджетных средств;

4. Пособия и другие выплаты за счет средств государственных социальных внебюджетных фондов, в частности, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком, оплата санаторно-курортного лечения, отдыха работников и их семей, страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

5. Выплаты, производимые страховыми организациями, по договорам личного, имущественного и иного страхования;

6. Доходы по акциям и другие доходы от участия работников в собственности организации (дивиденды, проценты, выплаты по долевым паям и т.д.);

7. Авторские вознаграждения, выплачиваемые по договорам на создание и использование произведений науки, литературы и искусства, а также вознаграждения авторам открытий, изобретений и промышленных образцов;

8. Стоимость выданных бесплатно форменной одежды, обмундирования, остающихся в личном постоянном пользовании, или сумма льгот в связи с их продажей по пониженным ценам;

10. Компенсация работнику материальных затрат (без сумм оплаты труда и предоставленных выплат социального характера) за использование личного автомобиля в служебных целях;

11. Выплаты неработающим пенсионерам;

12. Командировочные расходы в пределах и сверх норм, установленных законодательством Российской Федерации;

13. Выплата иностранной валюты взамен суточных членам экипажей судов заграничного плавания морского флота российских судоходных компаний и работникам организаций федерального железнодорожного транспорта в период их пребывания на территориях иностранных государств;

14. Представительские расходы;

15. Расходы при переводе работников на работу в другие местности;

16. Расходы по оформлению служебных заграничных паспортов и
получению виз;

17. Расходы на платное обучение работников, связанное с производственной необходимостью, на основе договоров между организацией и образовательным учреждением, получившим государственную лицензию;

18. Оплата стоимости проезда обучающихся работников к месту нахождения учебного заведения и обратно;

19. Денежная компенсация гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, за освобождаемое жилье по месту сдачи жилища в соответствии с законодательством Российской Федерации;

20. Государственные научные стипендии за счет бюджетных средств;

21. Суммы, полученные в виде грантов, предоставленных международными или иностранными некоммерческими и благотворительными организациями;

22. Возвратные заемные денежные средства, выданные организацией работнику, сумма материальной выгоды, полученная от экономии на процентах за пользование заемными средствами;

23. Безвозмездные субсидии, предоставленные работникам на жилищное строительство или приобретение жилья;

24. Суммы, уплаченные за работников организацией в порядке погашения заемных денежных средств, выданных работникам на жилищное строительство, приобретение жилья, обзаведение домашним хозяйством;

25. Разница между рыночной стоимостью квартиры, реализованной организацией работнику, и суммой, уплаченной работником;

26. Стоимость жилья, переданного в собственность работникам.

Средняя заработная плата - заработная плата, исчисленная в среднем на одного работника или на единицу отработанного времени.

На уровне организации средняя заработная плата может исчисляться отдельно по каждой категории работников: среднесписочной численности работников; средней численности внешних совместителей; средней численности работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера.

Средняя заработная плата в организации рассчитывается делением фонда начисленной заработной платы соответствующей категории работников на среднюю численность той же категории работников (среднемесячная заработная плата) или на количество отработанных человеко-часов за определенные периоды времени(месяц, период с начала года, год).

При определении среднемесячной заработной платы на одного работника с начала года, за год необходимо полученное число разделить на количество месяцев в периоде.

В соответствии с порядком, изложенным в подразделах "Единицы наблюдения" и "Порядок представления сведений", организации представляют сведения в органы государственной статистики по месту, установленному территориальным органом Госкомстата России в республике, крае, области, городе федерального значения.

Территориальные органы государственной статистики осуществляют логический и арифметический контроль полученной первичной информации, основанный на соотношениях между взаимосвязанными показателями формы, анализе допустимых значений показателей, представленных организациями, сопоставлении с другими источниками информации.

Разработка данных отчитывающихся организаций осуществляется программно с помощью каталога организаций, формируемого на основе Генеральной совокупности объектов статистического наблюдения.

Генеральная совокупность объектов статистического наблюдения - перечень юридических лиц, их филиалов, представительств и других объектов статистического наблюдения, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, характеризующийся установленным набором индивидуальных признаков, необходимых для организации конкретных статистических наблюдений.

Программой предусмотрена возможность переведения объекта при необходимости из массива крупных и средних организаций в массив малых предприятий.

Информация о ликвидированных организациях сохраняется в каталоге до конца отчетного года.

В соответствии с действующим порядком основной вид деятельности организации определяется по итогам предыдущего года. В течение отчетного года вид деятельности, как правило, не меняется, так как неизвестно до конца года какая отрасль по итогам отчетного года будет преобладать в деятельности организации.

В том случае если у организации в течение отчетного года изменился вид деятельности, то в каталоге организаций предусмотрено изменение отрасли (кода ОКОНХ).

В этом случае организация представляет сведения по новому виду деятельности по каждому из предшествующих месяцев. Аналогичный порядок действует и при изменении организациями кодов ОКФС и ОКОГУ для правильного формирования данных с начала отчетного года.

С 1998 г. используется базовая технология обработки данных. С учетом требований этой технологии решаются задачи обработки информации по унифицированным формам статистического наблюдения №№ П-1, П-2, П-3, П-4. В территориальных органах государственной статистики функционирует пообъектная база данных организаций и база сводных показателей "Оперативная статистика". На федеральном уровне имеется база сводных показателей, которая ведется Главным межрегиональным центром обработки и распространения статистической информации Госкомстата России (ГМЦ Госкомстата России).

При этом для расчета средней численности работников полученная сумма делится на количество месяцев в отчетном периоде.

В случае, если организация официально (отдельным письмом) сообщила об уточнении данных за предыдущие месяцы, соответствующие изменения вносятся в пообъектную базу данных. Эти изменения учитываются при очередной разработке сводных итогов; пересчет накопленных сводов за прошлые периоды не производится.

При формировании регламентных таблиц по крупным и средним организациям данные за прошлый год извлекаются из базы данных с учетом изменений статуса и состава организаций, произошедших в совокупности организаций в отчетном периоде по сравнению с соответствующим периодом прошлого года: реорганизация в форме разделения, слияния, присоединения; ликвидация, введение новых организаций; отнесение организаций из круга крупных и средних к кругу субъектов малого предпринимательства и наоборот и т.д.

Формирование совокупности организаций прошедшего года по структуре отчетного года осуществляется программно с помощью метода "ОКПО-демография" позволяющего учесть указанные демографические изменения в совокупности организаций.

Сбор сведений о численности и заработной плате от малых предприятий осуществляется по форме № ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" ежеквартально на выборочной основе с последующим распростране-нием данных на генеральную совокупность малых предприятий в разрезе отраслей экономики и видов деятельности, территорий и форм собственности. Производится расчет характеристик точности получаемых результатов.

Число единиц наблюдения - малых предприятий, подлежащих обследованию - по субъектам Российской Федерации определяется исходя из того, что значение коэффициента вариации оценки по признаку размещения показателя "выручка" не должно превышать 5 процентов. В целом по России число единиц наблюдения не превышает 20 процентов Генеральной совокупности всех малых предприятий.

Полученные выборочные данные по показателям формы распространяются на Генеральную совокупность малых предприятий.

В результате разработки сведений, представленных организациями по формам №№ П-4, ПМ, 1-т, формируются сводные данные, которые разрабатываются в виде регламентных таблиц территориальными органами Госкомстата России и направляются на федеральный уровень (в ГМЦ Госкомстата России).

Сводные данные о численности, заработной плате и выплатах социального характера разрабатываются в следующих разрезах:

Сведения по наиболее полному кругу организаций разрабатываются один раз в год. Для этого к сводным данным о численности работников, фонде заработной платы и выплатах социального характера за отчетный год, разработанным территориальными органами государственной статистики, добавляются данные, полученные на федеральном уровне в централизованном порядке от органов, обеспечивающих охрану общественной безопасности и оборону. Данные, полученные в централизованном порядке, распределяются по субъектам Российской Федерации в разрезе отраслей экономики и промышленности. Полученные таким образом наиболее полные итоги за отчетный год направляются в территориальные органы государственной статистики для официальных публикаций.

Сводные данные об использовании рабочего времени, о движении работников и предполагаемом их высвобождении разрабатываются за I квартал, I полугодие,
9 месяцев, год на основании сведений, представленных крупными и средними организациями во втором и третьем разделах формы № П-4. Один раз в год эти данные разрабатываются с учетом сведений по организациям, не являющимся субъектами малого предпринимательства, средняя численность работников которых не превышает 15 человек.

Органами государственной статистики на региональном уровне осуществляется ежемесячная оценка численности, фонда заработной платы и среднемесячной заработной платы работников по полному кругу организаций по отраслям экономики и промышленности.

Данные о среднесписочной численности работников по полному кругу организаций за месяцы отчетного года рассчитываются по следующему алгоритму:

После получения новых итогов по крупным и средним организациям, организациям, средняя численность работников которых не превышает 15 человек, не являющимся субъектами малого предпринимательства, и субъектам малого предпринимательства, в случае необходимости коэффициенты дорасчета уточняются.

Данные фонда начисленной заработной платы за месяц по полному кругу организаций рассчитываются по следующему алгоритму:

Для получения фонда начисленной заработной платы работников за месяцы отчетного года по организациям, отчитывающимся в централизованном порядке Госкомстату России, и по организациям, представляющим отчетность в органы государственной статистики один раз в год, проводятся следующие расчеты:

поправочный коэффициент среднемесячной заработной платы работников организаций, отчитывающихся в централизованном порядке в Госкомстат России, определяется как отношение размера среднемесячной заработной платы работников организаций, отчитывающихся в централизованном порядке в Госкомстат России, к размеру среднемесячной заработной платы работников крупных и средних организаций за один и тот же год (форма № П-4 за январь-декабрь);

поправочный коэффициент среднемесячной заработной платы работников организаций, представляющих отчетность в органы государственной статистики один раз в год, определяется как отношение размера среднемесячной заработной платы работников организаций, представляющих отчетность в органы государственной статистики один раз в год, к размеру среднемесячной заработной платы работников крупных и средних организаций за один и тот же год (форма № П-4 за январь-декабрь);

Показатели о численности, заработной плате и выплатах социального характера разрабатываются в следующих разрезах:

в целом по России, федеральным округам и субъектам Российской Федерации;

по отраслям экономики и видам экономической деятельности;

по формам собственности;

по государственному сектору экономики;

по группам организаций в зависимости от численности работников (до 50 человек, 51-99, 100-199, 200-499, 500-999, 1000 и более человек).

1. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата (на одного работника списочного состава, одного внешнего совместителя, одного работающего по договорам гражданско-правового характера, а также в основном виде деятельности) за месяц, с начала года, за год, рублей.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников - величина заработной платы с учетом налогов и других удержаний в соответствии с законодательством Российской Федерации, выраженная в денежных единицах.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по отраслям экономики и видам экономической деятельности рассчитывается делением фонда начисленной заработной платы работников списочного состава и внешних совместителей на среднесписочную численность работников и на количество месяцев в отчетном периоде.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в целом по России и субъектам Российской Федерации рассчитывается делением фонда начисленной заработной платы работников списочного и несписочного состава и внешних совместителей на среднесписочную численность работников и на количество месяцев в отчетном периоде.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата внешних совместителей или работающих по договорам гражданско-правового характера определяется делением фонда начисленной заработной платы внешних совместителей или работающих по договорам гражданско-правового характера на численность соответствующей категории работающих и на количество месяцев в отчетном периоде.

Рассчитывается среднемесячная заработная плата за год женщин и мужчин, занятых в основном виде деятельности организаций, и рабочих основного вида деятельности промышленных и строительных организаций;

2. Индекс номинальной начисленной заработной платы, процентов. Рассчитывается темп изменения номинальной заработной платы как отношение среднемесячной номинальной заработной платы отчетного периода к среднемесячной номинальной заработной плате базисного периода;

3. Средняя часовая заработная плата (одного работника списочного состава, одного внешнего совместителя) с начала года, рублей.

Средняя часовая заработная плата в целом по России, субъектам Российской Федерации, отраслям экономики определяется аналогично расчету среднемесячной заработной платы одного работника, но в качестве делителя применяется показатель количества отработанных человеко-часов соответствующей категории работников;

4. Среднемесячная заработная плата работников списочного состава за оплаченное время (без учета неотработанного и неоплаченного времени) за I квартал, I полугодие, 9 месяцев, год, рублей;

6. Индекс реальной заработной платы, процентов.

Реальная заработная плата характеризует объем товаров и услуг, которые можно приобрести на заработную плату в текущем периоде, исходя из цен в базисном периоде.

Оба индекса относятся к одному и тому же временному периоду;

7. Выплаты социального характера в среднем на одного работающего (на одного работника списочного состава, одного внешнего совместителя, одного работающего по договорам гражданско-правового характера, а также в основном виде деятельности) за месяц, с начала года, за год, рублей.

Этот показатель по России в целом, субъектам Российской Федерации, отраслям экономики и видам экономической деятельности определяется аналогично расчету показателя среднемесячной номинальной начисленной заработной платы;

8. Количество замещенных рабочих мест за месяц, с начала года, человек.

Определяется суммированием среднесписочной численности работников, средней численности внешних совместителей и средней численности работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера. В случае, если работник работал в нескольких организациях и, следовательно, имел несколько рабочих мест, то он будет учтен столько раз, сколько рабочих мест он имел;

9. Структура замещенных рабочих мест, в процентах (отношение каждой категории работающих к общему количеству замещенных рабочих мест).

Показатели об использовании рабочего времени разрабатываются в следующих разрезах:

в целом по России, федеральным округам и субъектам Российской Федерации;

по отраслям экономики.

1. Количество отработанных часов в расчете на одного работника списочного состава, одного внешнего совместителя, часов;

2. Средняя фактическая продолжительность рабочей недели для работников списочного состава, внешних совместителей, часов;

3. Средняя фактическая продолжительность рабочего дня для работников списочного состава, внешних совместителей, часов;

4. Численность работников, которым были предоставлены отпуска без сохранения или с частичным сохранением заработной платы по инициативе администрации:

человек;

в процентах к среднесписочной численности работников;

5. Численность работников, которым были предоставлены отпуска без сохранения заработной платы по инициативе администрации:

человек;

в процентах к численности лиц, имевших эти отпуска,

6. Число дней отпусков без сохранения или с частичным сохранением заработной платы по инициативе администрации:

в расчете на одного работника, находящегося в этом отпуске, дней;

в расчете на одного среднесписочного работника, часов;

7. Число дней отпусков без сохранения заработной платы по инициативе администрации:

в расчете на одного работника, находящегося в этом отпуске, дней;

в процентах к общему числу человеко-дней отпусков;

8. Численность работников списочного состава, работающих неполное рабочее время по инициативе администрации:

человек;

в процентах к среднесписочной численности работников;

9. Число неотработанных часов работниками, работавшими неполное рабочее время по инициативе администрации:

в расчете на одного работника, работавшего неполное рабочее время, часов;

в расчете на одного среднесписочного работника, часов;

10. Численность работников списочного состава, которым были предоставлены отпуска без сохранения заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации и по собственному желанию:

человек;

в процентах к среднесписочной численности;

11. Число человеко-дней отпусков без сохранения заработной платы, предоставленных работникам списочного состава в соответствии с законодательством Российской Федерации и по собственному желанию:

в расчете на одного работника, находящегося в этом отпуске, дней;

в расчете на одного среднесписочного работника, часов;

12. Фонд неотработанного времени (неполное рабочее время, отпуска по инициативе администрации, отпуска без сохранения заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации и по собственному желанию, дни болезни):

в расчете на одного среднесписочного работника, часов;

в пересчете на численность условных работников с полным рабочим днем.

Показатели о движении работников разрабатываются в следующих разрезах:

в целом по России, федеральным округам и субъектам Российской Федерации;

по отраслям экономики;

по федеральным органам исполнительной власти;

по территориальным органам федеральных органов исполнительной власти.

1. Принято работников списочного состава:

человек;

в процентах к среднесписочной численности работников (оборот по приему);

2. Принято работников на дополнительно введенные рабочие места:

человек;

в процентах к среднесписочной численности работников;

3. Выбыло работников списочного состава:

человек;

в процентах к среднесписочной численности работников (оборот по выбытию);

4. Выбыло работников в связи с сокращением численности персонала и по собственному желанию:

человек;

в процентах к среднесписочной численности работников;

5. Отношение суммарного числа принятых и выбывших работников к среднесписочной численности работников (общий оборот), в процентах;

6. Отношение численности принятых работников к численности работников, выбывших по различным основаниям (коэффициент восполнения работников).

Показатели о предполагаемом высвобождении работников разрабатываются в следующих разрезах:

в целом по России, федеральным округам и субъектам Российской Федерации;

по отраслям экономики.

1. Число вакантных рабочих мест на конец отчетного периода, в процентах к списочной численности работников на конец отчетного периода;

2. Число вакантных рабочих мест, намеченных к ликвидации на ближайший квартал, в процентах к числу вакантных рабочих мест на конец отчетного периода;

3. Численность работников, намеченных к высвобождению на ближайший квартал:

человек;

в процентах к списочной численности работников на конец отчетного периода;

4. Число рабочих мест, предполагаемых к введению на ближайший квартал, в процентах к числу вакантных рабочих мест на конец отчетного периода.