Технологическая модернизация и новые форматы работы с пользователями: Председатель Правительства РФ М.В. Мишустин встретился с руководителем Росстата С.С. Галкиным
Руководитель Росстата Сергей Галкин рассказал премьер-министру об итогах текущей работы Федеральной службы государственной статистики и о планах на 2023 и 2024 годы. Говоря об основных направлениях дальнейшего технологического развития Росстата, глава статической службы выделил ряд проектов, связанных с изменением форматов работы с респондентами и пользователями данных, а также работу по развитию внутренних процессов статистического производства и повышения ценности данных, получаемых и рассчитываемых Росстатом для государства и общества.
В ходе встречи Сергей Галкин привел цифры, характеризующие текущую экономическую ситуацию в стране. В частности, он отметил позитивный тренд, связанный со снижением темпов падения ВВП и с ростом доли ненефтегазовых доходов в ВВП России.
Если во II квартале 2022 года падение ВВП достигало (-)4,5%, то к IV кварталу 2022 года оно составило (-)2,7%, а в I квартале 2023 года – (-)1,8%.
Важным показателем, характеризующим настроения бизнеса, является динамика инвестиций в основной капитал. В I квартале 2023 года, несмотря на высокую базу аналогичного периода прошлого года, Росстат вновь зафиксировали их рост на (+)0,7% по сравнению с I кварталом 2022 года. Это свидетельствует не только об успешной адаптации экономики к беспрецедентному санкционному давлению, но и о ее структурной перестройке.
Говоря о направлениях технологического развития, Сергей Галкин выделил реализацию проектов, связанных с модернизацией форматов взаимодействия с респондентами и пользователями данных Росстата. Это позволит реализовать стратегическую цель – переход к сервисной модели взаимодействия с обществом, бизнесом и государством.
Вторым важным направлением дальнейшего развития Росстата станет повышение ценности формируемых показателей за счет дальнейшего их обогащения ведомственной статистикой и массивами информации, получаемых от производителей больших данных. По мнению руководителя Росстата информация Росстата должна не только показывать текущую ситуацию в социально-экономической жизни страны, но и давать представление о текущих трендах.
Среди проектов, реализация которых намечена на 2023 и 2024 годы, Сергей Галкин отметил разработку цифровой версии Федерального плана статистических работ и создание единого электронного календаря сдачи отчетности, переход к электронным «личным кабинетам», в том числе на базе портала «Госуслуги», для сдачи отчетности, формирование единых для всех ведомств реестра объектов наблюдения (респондентов) и единого реестра показателей. Все это повысит качество собираемой статистической отчетности, упростит для респондентов работу с Росстатом, повысит оперативность расчёта различных показателей.
В дальнейшем появится возможность создания «цифрового профиля» респондента, что позволит сделать сбор данных более умным, адресным и снизит временные, финансовые и организационные затраты для бизнеса и некоммерческого сектора.
Важным проектом, который реализовывает Росстат совместно с Росстандартом, является разработка национального стандарта методики расчёта показателей национальных и федеральных проектов. Это повысит качество управления на основе данных и позволит оценивать результаты реализации национальных проектов. Будут созданы цифровые паспорта каждой единицы информации, используемой для расчёта показателей.
Еще одним важным треком, по которому будет двигаться Росстат в работе с респондентами — их таргетирование по ключевым характеристикам на несколько категорий — крупнейший, средние и малый бизнес. Для каждой категории будут разработаны и предложены адресные каналы и формы взаимодействия. Цель — максимально упростить взаимодействие с Росстатом, прежде всего, процесс предоставления отчетности. Именно это станет главным шагом на пути превращения Росстата в сервисную службу.
На первом этапе будет реализован проект по снижению отчетной нагрузки на малый бизнес. Число показателей, по которым они будут отчитываться, сократится до 7-10 общеэкономических и 20-30 отраслевых, в зависимости от того, в какой отрасли работает предприниматель. Отчетность будет предоставляться через электронные кабинеты, в которых будут использоваться все современные инструменты дружественного интерфейса — всплывающие подсказки, предзаполнение отдельных строк, календарь сдачи отчетности и многое другое.
Подготовлен законопроект, который уже был поддержан всеми основными бизнес-ассоциациями страны. Его принятие ограничит появление новых форм отчетности и дублирование при сборе информации.
В работе с крупнейшими респондентами — холдингами и корпорациями, имеющими активы в разных регионах страны, — будет предложен подход, позволяющий им предоставлять комплексную отчетность головными офисами. Кроме того, изучаются возможности получения данных из их учетных систем. Этот же подход — взаимодействие на уровне управленческой отчетности ляжет и в основу взаимодействия с крупными предприятиями.
Уже запущен ряд пилотных проектов, в том числе с РЖД, по информации о показателях, характеризующих инвестиционную активность. Подписано соглашение с одним из федеральных ритейлеров об апробации новых подходов в статистике.
Говоря о работе с населением, Сергей Галкин отметил, что одним из новых форм взаимодействия с жителями страны станет переход в цифровую среду там, где это возможно. Росстат уже заменил бумажные анкеты на планшеты. Следующий шаг — использование портала «Госуслуги» и инструментов онлайн-социологии.
Сергей Галкин отметил, что стратегическая миссия Росстата — быть востребованной статистической службой, пользующейся доверием общества, бизнеса и власти, и опирающейся на жесткие методологические принципы работы, соответствующие мировым стандартам. При этом Росстат открыт для взаимодействия с всеми — агрегаторами больших данных, бизнесом и обществом для обогащения собираемой информации новыми источниками данных и для повышения эффективности распространения рассчитываемых показателей, их популяризации и объяснения.
