|
||||||
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
||||||
|
||||||
ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
||||||
от 2 июня 2008 г. N 420 |
||||||
|
||||||
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ |
||||||
|
||||||
|
||||||
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" Правительство Российской Федерации постановляет: |
||||||
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе государственной статистики. |
||||||
2. Разрешить Федеральной службе государственной статистики иметь до 6 заместителей руководителя, а также до 21 управления в структуре центрального аппарата по основным направлениям деятельности Службы. |
||||||
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.01.2012 N 17, от 19.06.2012 N 601, от 05.08.2015 N 799, от 08.08.2017 N 951, от 27.08.2018 N 993) |
||||||
3. Утратил силу с 28 января 2011 года. - Постановление Правительства РФ от 28.01.2011 N 39. |
||||||
4. Согласиться с предложением Министерства экономического развития Российской Федерации о размещении в установленном порядке центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики в г. Москве, ул. Мясницкая, д. 39, строение 1. |
||||||
5. Признать утратившими силу: |
||||||
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 188 "Вопросы Федеральной службы государственной статистики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1481); |
||||||
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 399 "Об утверждении Положения о Федеральной службе государственной статистики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3346); |
||||||
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2005 г. N 92 "О фонде оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы государственной статистики и внесении изменений в Постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 188 и от 13 апреля 2004 г. N 209" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 9, ст. 721); |
||||||
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 г. N 323 "О внесении изменения в Положение о Федеральной службе государственной статистики, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 399" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2515); |
||||||
Постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2007 г. N 243 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации деятельности Федеральной службы государственной статистики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 18, ст. 2232); |
||||||
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2008 г. N 228 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти в сфере официального статистического учета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 14, ст. 1420); |
||||||
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 251 "Об уполномоченных федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих согласование официальной статистической методологии, формируемой и утверждаемой субъектами официального статистического учета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 15, ст. 1558); |
||||||
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2008 г. N 266 "О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 188" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 16, ст. 1694). |
||||||
|
||||||
Председатель Правительства |
||||||
Российской Федерации |
||||||
В.ПУТИН |
||||||
|
||||||
|
||||||
|
||||||
|
||||||
|
||||||
Утверждено |
||||||
Постановлением Правительства |
||||||
Российской Федерации |
||||||
от 2 июня 2008 г. N 420 |
||||||
|
||||||
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ |
||||||
|
||||||
I. Общие положения |
||||||
|
||||||
1. Федеральная служба государственной статистики (Росстат) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, а также в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, по контролю в сфере официального статистического учета. |
||||||
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.06.2012 N 601, от 08.08.2017 N 951) |
||||||
2. Федеральная служба государственной статистики находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации. |
||||||
(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951) |
||||||
3. Федеральная служба государственной статистики руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации, а также настоящим Положением. |
||||||
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.06.2012 N 601, от 08.08.2017 N 951) |
||||||
4. Федеральная служба государственной статистики осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. |
||||||
|
||||||
II. Полномочия |
||||||
|
||||||
5. Федеральная служба государственной статистики осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: |
||||||
5.1. представляет в установленном порядке официальную статистическую информацию Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, иным органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям; |
||||||
5.1(1). утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 08.08.2017 N 951; |
||||||
5.1(2). разрабатывает проекты нормативных правовых актов в сфере официального статистического учета; |
||||||
(пп. 5.1(2) в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951) |
||||||
5.2. разрабатывает и утверждает в установленном порядке в пределах своей компетенции официальную статистическую методологию для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования официальной статистической информации, обеспечивает соответствие указанной методологии международным стандартам и принципам официальной статистики; |
||||||
5.3. согласовывает совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации официальную статистическую методологию, формируемую и утверждаемую субъектами официального статистического учета; |
||||||
(пп. 5.3 в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951) |
||||||
5.3(1). разрабатывает методологию составления национальных счетов, в том числе финансового счета с участием Центрального банка Российской Федерации, и утверждает ее; |
||||||
(пп. 5.3(1) введен Постановлением Правительства РФ от 24.09.2013 N 843) |
||||||
5.4. разрабатывает совместно с субъектами официального статистического учета федеральный план статистических работ и подготавливает предложения по его актуализации; |
||||||
5.4(1). утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 08.08.2017 N 951; |
||||||
5.5. утверждает формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению по представлению субъектов официального статистического учета, если иное не установлено федеральными законами; |
||||||
5.6. координирует деятельность в сфере официального статистического учета при разработке федерального плана статистических работ, подготовке предложений по его актуализации, составлении национальных счетов, а также при утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению; |
||||||
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.09.2013 N 843) |
||||||
5.7. осуществляет подготовку, проведение и подведение итогов Всероссийской переписи населения, Всероссийской сельскохозяйственной переписи, а также их методологическое обеспечение; |
||||||
5.7(1). разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам проведения Всероссийской переписи населения, Всероссийской сельскохозяйственной переписи и иных федеральных статистических наблюдений; |
||||||
(пп. 5.7(1) введен Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 N 601; в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951) |
||||||
5.8. осуществляет подготовку, методологическое обеспечение, проведение федеральных статистических наблюдений в установленной сфере деятельности и обработку данных, полученных в результате этих наблюдений, в целях формирования официальной статистической информации; |
||||||
5.8(1). определяет условия оплаты труда лиц, привлекаемых на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации к выполнению работ, связанных с проведением федерального статистического наблюдения, и выплаты им вознаграждения; |
||||||
(пп. 5.8(1) введен Постановлением Правительства РФ от 15.04.2013 N 337) |
||||||
5.9. разрабатывает и ведет в установленном порядке общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации в установленной сфере деятельности; |
||||||
5.10. обеспечивает заинтересованных пользователей данными бухгалтерской отчетности юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации; |
||||||
5.11. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности; |
||||||
(пп. 5.11 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2014 N 1581) |
||||||
5.12. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности; |
||||||
5.13. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службу функций; |
||||||
5.14. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок; |
||||||
5.15. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну; |
||||||
5.16. обеспечивает в пределах своей компетенции соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности Службы информации, составляющей служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации; |
||||||
5.17. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке; |
||||||
5.17(1). осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Службе; |
||||||
(пп. 5.17(1) введен Постановлением Правительства РФ от 15.06.2010 N 438) |
||||||
5.18. организует дополнительное профессиональное образование работников Службы; |
||||||
(пп. 5.18 в ред. Постановления Правительства РФ от 02.11.2013 N 988) |
||||||
5.19. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности; |
||||||
5.20. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы; |
||||||
5.21. обеспечивает пользователей официальной статистической и иной информацией в установленном порядке и на основе договоров об оказании информационных услуг; |
||||||
5.22. выполняет функции администратора доходов федерального бюджета от оказания информационных услуг; |
||||||
5.23. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. |
||||||
6. Федеральная служба государственной статистики с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: |
||||||
6.1. получать от респондентов первичные статистические данные и административные данные, в том числе содержащие сведения, отнесенные к государственной тайне, к коммерческой тайне, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц при условии их обязательного обезличивания, и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами, в целях формирования официальной статистической информации; |
||||||
6.2. организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, анализов и оценок в установленной сфере деятельности; |
||||||
6.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы; |
||||||
6.4. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций; |
||||||
6.5. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов; |
||||||
6.6. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений; |
||||||
6.7. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности; |
||||||
6.8. учреждать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственные награды и награждать ими работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, утверждать положения об этих наградах, а также их описания; |
||||||
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.07.2016 N 616, от 26.03.2019 N 313) |
||||||
7. Федеральная служба государственной статистики не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование и функции по управлению государственным имуществом и оказанию платных услуг, кроме случаев, установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. |
||||||
Указанные ограничения не распространяются на полномочия руководителя Федеральной службы государственной статистики по решению кадровых вопросов, вопросов организации деятельности Службы и вопросов по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления. |
||||||
(п. 7 в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951) |
||||||
|
||||||
III. Организация деятельности |
||||||
|
||||||
8. Федеральную службу государственной статистики возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра экономического развития Российской Федерации. |
||||||
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.06.2012 N 601, от 08.08.2017 N 951) |
||||||
Руководитель Федеральной службы государственной статистики несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу полномочий. |
||||||
(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 N 601) |
||||||
Руководитель Службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра экономического развития Российской Федерации. |
||||||
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.06.2012 N 601, от 08.08.2017 N 951) |
||||||
Количество заместителей руководителя Службы устанавливается Правительством Российской Федерации. |
||||||
8(1). Структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики являются управления по основным направлениям деятельности Службы. В состав управлений включаются отделы. |
||||||
(п. 8(1) введен Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 N 601) |
||||||
9. Руководитель Федеральной службы государственной статистики: |
||||||
9.1. распределяет обязанности между своими заместителями; |
||||||
9.2. представляет Министру экономического развития Российской Федерации: |
||||||
(пп. 9.2 в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951) |
||||||
9.2.1. проект положения о Службе; |
||||||
9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата Службы и территориальных органов Службы; |
||||||
9.2.3. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении; |
||||||
(пп. 9.2 в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 N 601) |
||||||
9.2.4. проект типового положения о территориальном органе Службы; |
||||||
(пп. 9.2.4 введен Постановлением Правительства РФ от 08.08.2017 N 951) |
||||||
9.2.5. проект схемы размещения территориальных органов Службы; |
||||||
(пп. 9.2.5 введен Постановлением Правительства РФ от 08.08.2017 N 951) |
||||||
9.2.6. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Службы, руководителей ее территориальных органов; |
||||||
(пп. 9.2.6 введен Постановлением Правительства РФ от 08.08.2017 N 951) |
||||||
9.2.7. предложения по формированию проекта федерального бюджета в части, касающейся финансирования центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций; |
||||||
(пп. 9.2.7 введен Постановлением Правительства РФ от 08.08.2017 N 951) |
||||||
9.2.8. предложения о заключении международных договоров Российской Федерации в установленной сфере деятельности; |
||||||
(пп. 9.2.8 введен Постановлением Правительства РФ от 08.08.2017 N 951) |
||||||
9.2.9. проекты нормативных правовых актов и других документов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности; |
||||||
(пп. 9.2.9 введен Постановлением Правительства РФ от 08.08.2017 N 951) |
||||||
9.2.10. предложения о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации, объявления благодарности Правительства Российской Федерации, о награждении ведомственным знаком отличия Министерства экономического развития Российской Федерации, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере; |
||||||
(пп. 9.2.10 введен Постановлением Правительства РФ от 08.08.2017 N 951) |
||||||
9.3. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Службы и заместителей руководителей территориальных органов Службы; |
||||||
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.06.2012 N 601, от 08.08.2017 N 951) |
||||||
9.4. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Службы и территориальных органах Службы; |
||||||
9.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Службе; |
||||||
(пп. 9.5 в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951) |
||||||
9.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание центрального аппарата Службы в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете; |
||||||
9.7. утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Службы в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете; |
||||||
9.8. утверждает уставы подведомственных организаций, назначает на должность и освобождает от должности руководителей этих организаций по согласованию с Министром экономического развития Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; |
||||||
(пп. 9.8 в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951) |
||||||
9.9. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актов Министерства экономического развития Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Службы; |
||||||
(пп. 9.9 в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951) |
||||||
9.10 - 9.11. утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 08.08.2017 N 951. |
||||||
9.12. представляет в установленном порядке Службу в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях; |
||||||
(пп. 9.12 введен Постановлением Правительства РФ от 08.08.2017 N 951) |
||||||
9.13. принимает по согласованию с Министром экономического развития Российской Федерации решения о создании, реорганизации и ликвидации территориальных органов Службы в соответствии с законодательством Российской Федерации. |
||||||
(пп. 9.13 введен Постановлением Правительства РФ от 08.08.2017 N 951) |
||||||
10. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики и ее территориальных органов осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете. |
||||||
11. Федеральная служба государственной статистики является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. |
||||||
Федеральная служба государственной статистики вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством экономического развития Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации. |
||||||
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.03.2011 N 210, в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.06.2012 N 601, от 08.08.2017 N 951) |
||||||
12. Место нахождения Федеральной службы государственной статистики - г. Москва. |
||||||
|
||||||
|
||||||
|