ПРОЕКТ
КОДЕКС ЭТИКИ
членов Общественного совета
при Федеральной службе государственной статистики
ПРЕАМБУЛА
Общественный совет при Федеральной службе государственной статистики (далее – Общественный совет) сформирован для обеспечения взаимодействия граждан Российской Федерации, общественных, в том числе профессиональных объединений, организаций с федеральными органами государственной власти в целях защиты прав и свобод, учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, осуществления общественного контроля при формировании и реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Федеральной службы государственной статистики (далее – Росстат).
Члены Общественного совета участвуют в согласовании общественно значимых интересов путем осуществления объективного и беспристрастного общественного контроля за деятельностью Росстата, выдвижения и поддержки законодательных и общественных инициатив, проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов, привлечения граждан и общественных объединений к популяризации официальной статистической информации и реализации задач, стоящих перед Росстатом.
Кодекс этики членов общественного совета при Федеральной службе государственной статистики призван повысить эффективность деятельности членов Общественного совета при Росстате.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.
Кодекс этики членов Общественного совета при Росстате (далее – Кодекс этики) устанавливает обязательные для каждого члена Общественного света правила поведения при осуществлении им своих полномочий, основанных на морально-нравственных нормах, уважении к обществу и к своим коллегам.
Статья 2. Целью Кодекса этики является обобщение этических норм и установление правил поведения для достойного выполнения своей деятельности, а также содействие укреплению авторитета Федеральной службы государственной статистики, повышение доверия граждан к официальной статистической информации и деятельности Федеральной службы государственной статистики, а также обеспечение единых норм поведения членов общественных советов.
Статья 3. В отношениях, не урегулированных настоящим Кодексом этики и законодательством Российской Федерации, члены общественных советов должны руководствоваться морально-нравственными принципами.
НОРМЫ ПОВЕДЕНИЯ
ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
Статья 3.
Члены Общественного совета при осуществлении своих полномочий обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Положение об Общественном совете при Росстате, настоящий Кодекс этики, руководствоваться общепринятыми нормами этики и морали.
Статья 4.
Члены Общественного совета при осуществлении возложенных на него полномочий должны:
1. Исполнять свои обязанности добросовестно, руководствуясь в первую очередь общественными интересами и интересами граждан Российской Федерации.
2. Исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности Общественного совета и каждого члена в отдельности.
3. Осуществлять свою деятельность в пределах полномочий Общественного совета.
4. Исключать действия, связанные с влиянием каких-либо имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению своих полномочий.
5. Соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на его деятельность со стороны общественных объединений, политических партий, органов исполнительной и законодательной власти всех уровней.
6. Относиться к коллегам в духе уважения, доверия, благожелательного сотрудничества, придерживаться манеры поведения, соответствующей деловому общению.
7. Проявлять корректность и внимательность в обращении с другими членами Общественного совета, гражданами и должностными лицами.
8. Воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении своих обязанностей члена Общественного совета, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету Общественного совета.
9. Не использовать свое членство в Общественном совете для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, граждан при решении вопросов личного характера.
10. Информировать руководство Общественного совета об обстоятельствах, при которых он не может быть беспристрастным.
11. Воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности Общественного совета, руководства Общественного совета, не допускать официальных обращений, заявлений от имени Общественного совета, его руководства и Комиссий, не имея для этого соответствующих полномочий.
12. Заботиться о повышении авторитета Общественного совета.
13. Проявлять уважение к убеждениям, традициям, культурным особенностям этических и социальных групп, религиозных конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному миру и согласию.
14. Содействовать представителям средств массовой информации в объективном освещении деятельности Общественного совета, уважительно относиться к профессиональной деятельности журналистов.
15. Заблаговременно уведомлять Ответственного секретаря Общественного совета, секретарей комиссий Общественного совета о своем опоздании или невозможности принять участие в заседаниях Общественного совета, комиссий Общественного совета.
Принципы деятельности членов общественнОГО советА
Статья 5.
Деятельность членов Общественного совета осуществляется на основе следующих принципов:
1. Следование общественным интересам. В своих суждениях члены Общественного совета руководствуются общественными интересами и не допускают влияния личных, корпоративных, партийных, экономических или иных интересов.
2. Независимость суждений. В своей деятельности члены Общественного совета не допускают какого-либо влияния на свои суждения кроме аргументов, признаваемых ими в качестве обоснованных и разумных.
3. Профессионализм. Максимальное использование в деятельности Общественного совета профессиональных знаний и экспертной квалификации членов Общественного совета.
4. Открытость и публичность. Члены Общественного совета открыто делятся информацией о работе Общественного совета (за исключением информации, разглашение которой является нарушением норм поведения членов Общественного совета).
РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫЕ ЭТИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА
ПОВЕДЕНИЯ
ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
Статья 6.
Осуществляя свою деятельность членам Общественного совета необходимо руководствоваться положениями о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени. В своем поведении членам Общественного совета рекомендуется:
1. Руководствоваться принципами деятельности члена Общественного совета и общепринятыми морально-нравственными нормами. Информировать Общественный совет об обстоятельствах, при которых он не может быть беспристрастным при осуществлении своих прав и обязанностей.
2. Воздерживаться от любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного и семейного положения, политических или религиозных убеждений.
3. Не допускать грубости, проявлений пренебрежительного тона, предъявления неправомерных обвинений, угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение.
4. Проявлять терпение, внимание, уважение и такт при общении с гражданами.
5. Воздерживаться от использования в своей речи грубых и некорректных выражений.
6. Проявлять уважение к официальным государственным символам Российской Федерации.
7. Избегать обсуждения с третьими лицами позиций других членов Общественного совета до момента принятия ими решения по вопросам, являющимися предметом решения Общественного совета.
Члены Общественного совета своим поведением должны способствовать установлению деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества в рамках деятельности Общественного совета.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО КОДЕКСА
Статья 7.
Нарушением Кодекса этики признается невыполнение или ненадлежащее выполнение членом Общественного совета этических норм поведения, установленных настоящим Кодексом этики.
Статья 8.
В случае нарушения норм Кодекса этики на заседании Общественного совета, комиссии, рабочей группы и иных мероприятиях Общественного совета председательствующий предупреждает выступающего о недопустимости подобного нарушения, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего заседания.
Статья 9.
Под грубым нарушением понимается нарушение норм, установленных настоящим Кодексом, допущенное членом Общественного совета при осуществлении своих полномочий, которое отрицательно повлияло на осуществление целей и задач Общественного совета.
Статья 10.
Решение о том, является ли действие либо бездействие члена Общественного совета нарушением Кодекса этики, принимается коллегиально членами Общественного совета большинством голосов от числа присутствующих на заседании Общественного совета.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 11.
Действие настоящего Кодекса распространяется на членов Общественного совета.
Статья 12.
Настоящий Кодекс вступает в силу со дня утверждения его на заседании Общественного совета большинством голосов от числа присутствующих на заседании Общественного совета.
Статья 13.
Внесения изменений в Кодекс принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании Общественного совета и оформляются решением Общественного совета.
Статья 14.
Решения Общественного совета о внесении изменений в Кодекс вступают в силу со дня их утверждения, если Общественный совет не примет иное решение.
Статья 15.
Действие настоящего Кодекса распространяется на членов Общественного совета на срок их полномочий.