Подпрограмма 8. Совершенствование системы государственного стратегического управления

1. Конкретные результаты реализации подпрограммы государственной программы

1.1 Основные результаты, достигнутые в отчетном году

нет данных

1.2 Фактические результаты реализации основных мероприятий

нет данных

1.3 Характеристика вклада основных результатов в решение задач и достижение целей подпрограммы государственной программы

нет данных

1.4 Запланированные, но недостигнутые результаты с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере основных мероприятий и ведомственных целевых программ (в том числе ключевых мероприятий)

нет данных

1.5 Анализ факторов, повлиявших на ход реализации подпрограммы государственной программы

нет данных

1.6 Анализ фактических и вероятных последствий влияния указанных факторов на основные параметры подпрограммы государственной программы

нет данных

1.7 Результаты оценки эффективности реализации подпрограммы государственной программы в отчетном году

нет данных

2. Результаты реализации ведомственных целевых программ и основных мероприятий в разрезе подпрограмм государственной программы и результаты реализации мероприятий федеральных целевых программ

2.1 Описание результатов реализации ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм и мероприятий федеральных целевых программ в отчетном году (в том числе контрольных событий программы)

нет данных

2.2 Перечень нереализованных или реализованных частично ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм и мероприятий федеральных целевых программ (из числа предусмотренных к реализации в отчетном году) с указанием причин их реализации не в полном объеме

нет данных

2.3 Анализ факторов, повлиявших на их реализацию

нет данных

2.4 Анализ последствий нереализации ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм и мероприятий федеральных целевых программ на реализацию государственной программы

нет данных

3. Информация о внесенных ответственным исполнителем изменениях в подпрограмму государственной программы

нет данных

4. Предложения по дальнейшей реализации подпрограммы государственной программы

нет данных


 

Подпрограмма 8. Совершенствование системы государственного стратегического управления
ОМ  8.D6. Федеральный проект «Цифровое государственное управление»

1.        Конкретные результаты реализации основного мероприятия государственной программы

 

В рамках выполнения ОМ 8.D6. Федеральный проект «Цифровое государственное управление» Росстатом выполнено отдельное мероприятие 8.D6.1. «Проектирование и разработка цифровой аналитической платформы предоставления статистических данных (включая создание единого окна для представления отчетности), в том числе анализ текущих потребностей органов власти, органов местного самоуправления и респондентов в услугах цифровой аналитической платформы предоставления статистических данных, ввод
в опытную эксплуатацию» (далее – Отдельное мероприятие
 8.D6.1.).

 

1.1 Основные результаты, достигнутые в отчетном году

 

Все мероприятия 2019 года, предусмотренные Детальным планом-графиком реализации государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» (далее – ДПГ), в части Подпрограммы выполнены в полном объеме.

Проведен анализ текущих потребностей органов власти, органов местного самоуправления и респондентов в услугах цифровой аналитической платформы предоставления статистических данных (далее – Платформа).

Спроектированы и разработаны компоненты Платформы первой очереди (далее – компоненты Платформы).

Компоненты Платформы введены в опытную эксплуатацию.

 

1.2 Фактические результаты реализации основных мероприятий

 

В рамках исполнения Отдельного мероприятия 8.D6.1. достигнуты следующие результаты.

В апреле 2019 года на сайте www.zakupki.gov опубликованы извещения
о проведении открытых конкурсов в электронной форме на выполнение работ по проектированию, разработке, апробации и вводу в эксплуатацию компонентов Платформы.

Выполнено Контрольное событие 8.D6.1.1. «Заключено соглашение
на выполнение работ по созданию эскизного проекта и разработке цифровой аналитической платформы» – заключены государственные контракты:

№ 56-ИКТ/242-2019-2021/НИИ"ВОСХОД"-1 на выполнение работ
по проектированию, разработке, апробации и вводу в эксплуатацию Единого хранилища первичных данных Цифровой аналитической платформы (ЕХПД) (от 13 августа 2019 года),

№ 58-ИКТ/242-2019-2021/ООО"НЦИ"-1 на выполнение работ
по проектированию, разработке, апробации и вводу в эксплуатацию инструментария автоматизированного формирования и ведения Федерального плана статистических работ (ФПСР) (от 12 августа 2019 года),

№ 59-ИКТ/242-2019-2021/НИИ"ВОСХОД"-2 на выполнение работ
по проектированию, разработке, апробации и вводу в эксплуатацию инструментария формирования Единого реестра объектов наблюдения Цифровой аналитической платформы (реестр ОН) (от 12 августа 2019 года),

№ 60-ИКТ/242-2019-2021/НИИ"ВОСХОД"-3 по проектированию, разработке, апробации и вводу в эксплуатацию инструментария формирования Реестра форм статистического наблюдения и статистических показателей Цифровой аналитической платформы (реестр ФП) (от 13 августа 2019 года).

Заключены Дополнительные соглашения от 25 сентября 2019 года,
от 4 декабря 2019 года, от 27 декабря 2019 года к следующим государственным контрактам:

№ 56-ИКТ/242-2019-2021/НИИ"ВОСХОД"-1 от 13 августа 2019 года,

№ 59-ИКТ/242-2019-2021/НИИ"ВОСХОД"-2 от 12 августа 2019 года,

№ 60-ИКТ/242-2019-2021/НИИ"ВОСХОД"-3 от 13 августа 2019 года.

5 декабря 2019 г. заключено Дополнительное соглашение
к государственному контракту № 58-ИКТ/242-2019-2021/ООО"НЦИ"-1
от 12 августа 2019 года.

В сентябре 2019 года осуществлена приемка работ по этапу
1 «Проектирование» согласно Календарному плану выполнения работ
по государственному контракту № 58-ИКТ/242-2019-2021/ООО"НЦИ"-1.

В декабре 2019 года согласно Календарным планам выполнения работ
по государственным контрактам:

№ 56-ИКТ/242-2019-2021/НИИ"ВОСХОД"-1 от 13 августа 2019 года,

№ 59-ИКТ/242-2019-2021/НИИ"ВОСХОД"-2 от 12 августа 2019 года,

№ 60-ИКТ/242-2019-2021/НИИ"ВОСХОД"-3 от 13 августа 2019 года

принят первый этап работ;

по государственному контракту № 58-ИКТ/242-2019-2021/ООО"НЦИ"-1 от 12 августа 2019 года принят второй этап работ.

Выполнено Контрольное событие 8.D6.1.2. «Выполнение работ
по созданию эскизного проекта и разработке цифровой аналитической платформы» – приняты работы по этапам «Проектирование» и «Разработка
и предварительные испытания».

Проект Концепции создания Платформы, получивший все необходимые согласования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2019 г. № 234 (далее – Постановление № 234),  утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации
от 17 декабря 2019 года № 3074-р.

В 2019 году также разработан, согласован в соответствии
с Постановлением № 234 и направлен в Минэкономразвития России для внесения в Правительство Российской Федерации проект Положения
о государственной информационной системе «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных».

 

1.3 Характеристика вклада основных результатов в решение задач и достижение целей основного мероприятия государственной программы

 

Росстатом в 2019 году спроектированы, разработаны, и введены в опытную эксплуатацию компоненты Платформы, создание которых направлено на достижение следующих целей:

-     однократное предоставление информации в Платформу и ее многократное использование;

-     обеспечение непротиворечивости, достоверности информации Платформы и своевременности ее предоставления;

-     снижение затрат на сбор, хранение, обработку и предоставление информации, содержащейся в Платформе;

-     снижение отчетной нагрузки на респондентов;

-     повышение эффективности процесса предоставления официальной статистической информации;

-     реализация эффективного сотрудничества федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в сфере сбора, хранения, обработки
и предоставления статистической информации.

 

1.4 Запланированные, но недостигнутые результаты с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере основных мероприятий и ведомственных целевых программ (в том числе ключевых мероприятий)

В 2019 году запланированное к выполнению Отдельное мероприятие
8.D6.1.
Подпрограммы выполнено в полном объеме.

 

 

 

1.5 Анализ факторов, повлиявших на ход реализации основного мероприятия государственной программы

 

В рамках Отдельного мероприятия 8.D6.1. произошло отклонение
от срока выполнения Контрольного события 8.D6.1.1. «Заключено соглашение на выполнение работ по созданию эскизного проекта и разработке цифровой аналитической платформы».

Отклонение срока выполнения обусловлено поздней разблокировкой Минфином России лимитов бюджетных обязательств в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет». Казначейское уведомление о разрешении распределять бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств, предельные объемы финансирования для осуществления платежей за счет федерального бюджета было получено в середине марта
2019 года.

С учетом установленных сроков проведения процедур по утверждению изменений показателей бюджетной сметы, подготовке и утверждению документов, необходимых для осуществления закупок, в апреле 2019 года размещены извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по проектированию, разработке, апробации и вводу
в эксплуатацию компонентов Платформы (далее – Конкурсы).

17.06.2019 вынесены предписания Федеральной антимонопольной службы по жалобам на документацию к извещениям о проведении Конкурсов. 25.06.2019 внесены изменения в конкурсную документацию и извещения, сроки проведения Конкурсов перенесены. Итоги Конкурсов подведены 31.07.2019.

Контрольное событие 8.D6.1.1. «Заключено соглашение
на выполнение работ по созданию эскизного проекта и разработке цифровой аналитической платформы» – заключение государственных контрактов
на выполнение работ по проектированию, разработке, апробации и вводу
в эксплуатацию компонентов Платформы выполнено 13 августа 2019 года.

 

1.6 Анализ фактических и вероятных последствий влияния указанных факторов на основные параметры основного мероприятия государственной программы

 

Анализ последствий реализованного Отдельного мероприятия 8.D6.1. показал, что изменение срока выполнения контрольного события 8.D6.1.1. «Заключено соглашение на выполнение работ по созданию эскизного проекта
и разработке цифровой аналитической платформы» не повлияет на реализацию Подпрограммы.

 

1.7  Результаты оценки эффективности реализации основного мероприятия государственной программы в отчетном году

 

Оценка эффективности реализации Отдельного мероприятия 8.D6.1. произведена в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной приказом Минэкономразвития России от 17.07.2017 № 351.

 

2. Результаты реализации ведомственных целевых программ и основных мероприятий в разрезе подпрограмм государственной программы и результаты реализации мероприятий федеральных целевых программ

 

Росстат не является государственным заказчиком (государственным заказчиком-координатором) ведомственных целевых программ и федеральных целевых программ в составе государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика».

 

2.1 Описание результатов реализации ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм и мероприятий федеральных целевых программ в отчетном году (в том числе контрольных событий программы)

 

Реализация ведомственных целевых программ и мероприятий федеральных целевых программ в рамках Подпрограммы не предусмотрена.

Описание результатов реализации основных мероприятий Подпрограммы
(в том числе контрольных событий) приведено в соответствующем разделе
по ОМ.

 

2.2 Перечень нереализованных или реализованных частично ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм и мероприятий федеральных целевых программ (из числа предусмотренных к реализации в отчетном году) с указанием причин их реализации не в полном объеме

 

В 2019 году запланированное к выполнению Отдельное мероприятие
8.D6.1. Подпрограммы выполнено в полном объеме.

 

2.3 Анализ факторов, повлиявших на их реализацию

 

В рамках Отдельного мероприятия 8.D6.1. произошло отклонение
от срока выполнения Контрольного события 8.D6.1.1. «Заключено соглашение на выполнение работ по созданию эскизного проекта и разработке цифровой аналитической платформы».

Отклонение срока выполнения обусловлено поздней разблокировкой Минфином России лимитов бюджетных обязательств в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет». Казначейское уведомление о разрешении распределять бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств, предельные объемы финансирования для осуществления платежей за счет федерального бюджета было получено в середине марта
2019 года.

С учетом установленных сроков проведения процедур по утверждению изменений показателей бюджетной сметы, подготовке и утверждению документов, необходимых для осуществления закупок, в апреле 2019 года размещены извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по проектированию, разработке, апробации и вводу
в эксплуатацию компонентов Платформы (далее – Конкурсы).

17.06.2019 вынесены предписания Федеральной антимонопольной службы по жалобам на документацию к извещениям о проведении Конкурсов. 25.06.2019 внесены изменения в конкурсную документацию и извещения, сроки проведения Конкурсов перенесены. Итоги Конкурсов подведены 31.07.2019.

Контрольное событие 8.D6.1.1. «Заключено соглашение
на выполнение работ по созданию эскизного проекта и разработке цифровой аналитической платформы» – заключение государственных контрактов
на выполнение работ по проектированию, разработке, апробации и вводу
в эксплуатацию компонентов Платформы выполнено
13 августа 2019 года.

 

2.4 Анализ последствий нереализации ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм и мероприятий федеральных целевых программ на реализацию государственной программы

 

Анализ последствий реализованного Отдельного мероприятия 8.D6.1. показал, что изменение срока выполнения контрольного события 8.D6.1.1. «Заключено соглашение на выполнение работ по созданию эскизного проекта
и разработке цифровой аналитической платформы» не повлияет на реализацию Подпрограммы.

 

3. Информация о внесенных ответственным исполнителем изменениях в основное мероприятие государственной программы

 

В соответствии с утвержденным планом-графиком.

В связи с организационно-штатными изменениями ответственным исполнителем Отдельного мероприятия 8.D6.1. является Васильченко Ю.Л. (Федеральная служба государственной статистики), Временно исполняющий обязанности начальника Управления национальной системы управления данными государственной статистики.

 

4. Предложения по дальнейшей реализации основного мероприятия государственной программы

 

Дальнейшая реализация основного мероприятия будет продолжена
в соответствии с детальным планом-графиком реализации государственной программы на 2020-2022 годы.

 

 


ОМ  8.D6. Федеральный проект «Цифровое государственное управление»

1. Общие положения

 

Оценка эффективности реализации Отдельного мероприятия 8.D6.1., входящего в состав ОМ 8.D6. Федеральный проект «Цифровое государственное управление», произведена в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной приказом Минэкономразвития России от 17.07.2017 № 351.

 

2. Оценка степени реализации мероприятий

 

Степень реализации мероприятия составляет:

СРомnпгпn = Момnв/ Момnпл = 1/1*100%=100%.

 

3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат

 

Степень соответствия запланированному уровню затрат составляет:

ССзузомnпгпn=∑Зф ГРБСnомn/∑Зпл ГРБСnомn=481 179 000,0/540 000 000,0*100 % = 89,1%.

 

4. Оценка эффективности реализации основных мероприятий

 

Эффективность реализации отдельного мероприятия 8.D6.1 составляет:

ЭРомnпгпn=(СРомnпгпn+ ССзузомnпгпn)/2 =(1+0,89)/2=94,5 %

 

5. Оценка эффективности использования средств федерального бюджета

 

Эффективность использования средств федерального бюджета составляет:

Эис = СРомnпгпn/ ССзузомnпгпn = 0,95/0,89*100%=107%.