Доклад о ходе выполнения в 2019 году

мероприятий, предусмотренных Планом

Федеральной службы государственной статистики

по противодействию коррупции на 2018 - 2020 годы

 

Контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных Планом
Федеральной службы государственной статистики по противодействию
коррупции на 2018-2020 годы (далее – План), в территориальных органах
и в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед
Росстатом, в соответствии с пунктом 3 приказа Росстата от 02.08.2018 № 475
осуществлялся в срок до 20 июня 2019 года и до 20 декабря 2019 года
посредством направления ими информации о ходе и результатах работы
по выполнению мероприятий Плана в центральный аппарат Росстата.

В 2019 году проводился мониторинг принятых нормативных правовых
актов Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.

По результатам мониторинга разработаны и утверждены приказы
Росстата от 27.09.2019 № 565 «Об утверждении Порядка получения
федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной
службы государственной статистики и ее территориальных органов разрешения
представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе
в управлении некоммерческими организациями» (зарегистрирован
Минюстом России 30.10.2019, регистрационный № 56362), от 27.11.2019
№ 703 «Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной
гражданской службы в Федеральной службе государственной статистики, при
замещении которых федеральные государственные гражданские служащие
обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей», который в настоящее время направлен
в Министерство юстиции Российской Федерации для прохождения процедуры
государственной регистрации. В том числе отменены приказы Росстата
от 07.12.2015 № 618, от 11.02.2016 № 58, от 01.03.2017 № 142.

Одной из неотъемлемых составляющих работы по повышению
эффективности противодействия коррупции является организация
эффективного функционирования комиссии по соблюдению требований
к служебному поведению федеральных государственных гражданских
служащих Федеральной службы государственной статистики и работников
организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед
Федеральной службой государственной статистики, и урегулированию
конфликта интересов (далее - Комиссия), которая продолжила свою работу
в 2019 году.

За истекший 2019 год в центральном аппарате Росстата проведено
4 заседания Комиссии, на которых были рассмотрены материалы
в отношении 49 федеральных государственных гражданских служащих (далее –
гражданские служащие).

По итогам рассмотрения на заседаниях Комиссии докладов
о нарушениях, выявленных в результате анализа Сведений о доходах, было
рекомендовано применить к 3 гражданским служащим, представившим
недостоверные и неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера (далее ­ Сведения о доходах),
дисциплинарные взыскания в виде замечания с учетом признания ими
совершения коррупционного проступка, а также инициировать в отношении
3 гражданских служащих проверку достоверности и полноты Сведений
о доходах в соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 21.09.2009 № 1065.

По итогам рассмотрения на заседании Комиссии доклада о результатах
проверки достоверности и полноты Сведений о доходах, завершенной
в марте 2019 года к 1 гражданскому служащему было рекомендовано
применить взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия

В 2019 году проведено 283 заседания Комиссий территориальных органов
Росстата, на которых были рассмотрены материалы в отношении 524
гражданских служащих территориальных органов Росстата.

Вопросы, рассматриваемые на заседаниях Комиссии размещаются
в разделе «Противодействие коррупции» официального сайта Росстата
и в разделах «Противодействие коррупции» официальных сайтов
территориальных органов Росстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В целях усиления контроля за соблюдением законодательства
о противодействии коррупции, профилактики коррупционных правонарушений в центральном аппарате Росстата, территориальных органах Росстата,
организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед
Росстатом, в деятельности Федеральной службы государственной статистики используется ведомственная автоматизированная кадровая система.

С целью выявления фактов близкого родства или свойства, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому, а также
контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими центрального аппарата Росстата (территориальных органов Росстата) ограничения, предусмотренного подпунктом 5 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», сформирован перечень гражданских служащих с указанием степени родства, а также замещаемых должностей.

В целях повышения эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел гражданских служащих центрального аппарата Росстата,
а также в связи с переходом в ЕИСУ КС непрерывно ведется работа
по актуализации персональных данных государственных гражданских служащих центрального аппарата Росстата. Также в течение года
осуществляется ознакомление государственных гражданских служащих
центрального аппарата Росстата с личными делами.

В период с января 2019 года по 30 апреля 2019 года осуществлялся прием
справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера (далее – Справки).

Всего в рамках декларационной кампании 2019 года гражданскими
служащими центрального аппарата Росстата, гражданскими служащими,
замещающими должности руководителей, заместителей руководителей
территориальных органов Росстата, а также руководителями организаций,
созданных для выполнения задач, поставленных перед Росстатом, было
представлено 1057 Справок.

В территориальных органах Росстата в рамках декларационной
кампании 2019 года принято 4013 Справок.

Сведения представлены в установленный законодательством
Российской Федерации срок – не позднее 30 апреля 2019 года.

Организация приема Сведений о доходах осуществлялась
в соответствии с приказом Росстата от 07.12.2015 № 618 «Об утверждении
Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы
в Федеральной службе государственной статистики, при замещении которых
федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять
сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (зарегистрирован Минюстом России 25.12.2015, регистрационный
№ 40295) (в редакции приказов Росстата от 11.02.2016 № 58, от 01.03.2017
№ 142 (далее – Перечень должностей), а также приказом Росстата
от 13.07.2015 № 312 «Об утверждении перечня должностей в организациях,
созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой
государственной статистики, при назначении на которые граждане обязаны
представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера и сведения о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей и при замещении которых работники обязаны
представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (зарегистрирован Минюстом
России 05.08.2015, регистрационный № 38368)».

В установленный законодательством срок Сведения о доходах
гражданских служащих центрального аппарата Росстата, руководителей
и заместителей руководителей территориальных органов Росстата, а также
работников подведомственных организаций, были размещены
на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» в соответствии с приказом Росстата от 29.04.2014
№ 280 «Об утверждении перечней должностей, замещение которых влечет
за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера федеральных государственных
гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов
Федеральной службы государственной статистики, работников организаций,
созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой
государственной статистики, а также сведений о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг
(супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах
Федеральной службы государственной статистики и ее территориальных органов» (зарегистрирован Минюстом России 23.05.2014, регистрационный
№ 32420), (в редакции приказов Росстата от 01.09.2015 № 401,
от 15.05.2018 № 306).

Во исполнение Плана в центральном аппарате и территориальных
органах Росстата был проведен анализ Сведений о доходах.

По итогам анализа руководителю Росстата представлены доклады
о выявленных признаках недостоверности и полноты сведений, представленных 189 гражданскими служащими центрального аппарата Росстата и руководителями, заместителями руководителей территориальных органов Росстата.

Также, подготовлен доклад о результатах анализа раздела 2 «Сведения
о расходах» Справки и целесообразности принятия решения
об осуществлении контроля за соответствием расходов в отношении
6 гражданских служащих.

В отчетном периоде 2019 года в центральном аппарате Росстата
проведена одна проверка достоверности и полноты Сведений о доходах
в отношении заместителя руководителя территориального органа Росстата.
По окончании проверки к государственному служащему было применено
взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия в соответствии
с пунктом 1.1 части 1 статьи 37 и пунктом 2 части 1 статьи 59.2 Федерального
закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе
Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ).

Дополнительно сообщаем, что информация в установленном порядке
в соответствии с Положением о реестре лиц, уволенных в связи с утратой
доверия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации
от 05.03.2018 № 228, направлена в Департамент государственной службы
и кадров Аппарата Правительства Российской Федерации (письмо
от 13.05.2019 № 15-15-7/29-ДП).

В целях контроля за соблюдением гражданскими служащими Росстата
пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 79-ФЗ в автоматизированной
системе ведется учет уведомлений о намерении выполнять иную оплачиваемую
работу. Данная информация используется при осуществлении анализа
Сведений о доходах в случае указания гражданскими служащими в разделе 1
Справки «Сведения о доходах» дохода, полученного от педагогической
и научной деятельности, от иной творческой деятельности, а также дохода,
полученного от иной оплачиваемой деятельности.

За 2019 год в центральный аппарат Росстата поступило 46 уведомлений
о намерении выполнять иную оплачиваемую работу от гражданских служащих
центрального аппарата Росстата, а также руководителей
и заместителей руководителей территориальных органов Росстата (из них – 19
от гражданских служащих центрального аппарата Росстата, 27 –
от руководителей, заместителей руководителей территориальных органов
Росстата). В том числе уведомили руководителя Росстата о выполнении иной
оплачиваемой работы на момент поступления на гражданскую службу
в центральный аппарат Росстата 3 гражданских служащих.

В подразделения по профилактике коррупционных и иных
правонарушений территориальных органов Росстата поступило 618
вышеуказанных уведомлений от гражданских служащих территориальных
органов Росстата.

Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских
служащих и работников о факте обращения в целях склонения к совершению
коррупционных правонарушений осуществлялась в соответствии с приказами
Росстата от 13.07.2015 № 309 «Об утверждении Порядка уведомления
представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федеральных
государственных гражданских служащих Федеральной службы
государственной статистики к совершению коррупционных правонарушений,
регистрации таких уведомлений и проверки содержащихся в них сведений»
(зарегистрирован Минюстом России 06.08.2015, регистрационный № 38375),
от 06.04.2015 № 162 «О Порядке уведомления работодателя о фактах
обращения в целях склонения работников организаций, созданных для
выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой государственной
статистики, к совершению коррупционных правонарушений» (зарегистрирован
Минюстом России 21.04.2015, регистрационный № 36972), с изменениями,
внесенными приказом Росстата от 30.09.2015 № 452.

В 2019 году уведомлений представителя нанимателя (работодателя)
о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего Федеральной
службы государственной статистики (работника организации)
к совершению коррупционных правонарушений от гражданских служащих
центрального аппарата Росстата, руководителей, заместителей руководителей
территориальных органов Росстата, а также от руководителей организаций,
созданных для выполнения задач, поставленных перед Росстатом,
не поступало.

В территориальных органах Росстата, уведомлений представителя
нанимателя о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего
территориального органа Росстата к совершению коррупционных
правонарушений от гражданских служащих территориальных органов Росстата,
за отчетный 2019 год, также не поступало.

В соответствии с приказом Росстата от 21.04.2016 № 206
«Об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя
(работодателя) федеральными государственными гражданскими служащими
Федеральной службы государственной статистики и работниками,
замещающими отдельные должности в организациях, созданных для
выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой государственной
статистики, о возникновении личной заинтересованности при исполнении
должностных обязанностей, которая приводит или может привести
к конфликту интересов» (зарегистрирован Минюстом России 18.05.2016,
регистрационный № 42145) в Росстате организована работа
по рассмотрению и анализу случаев конфликта интересов, одной из сторон
которого являются гражданские служащие центрального аппарата,
территориальных органов и работники организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росстатом.

С целью выявления возможного возникновения личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая
приводит или может привести к конфликту интересов, в рамках анализа
сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера изучается информация о месте работы супруги (супруга)
государственного гражданского служащего, об организациях, в которых
гражданским служащим осуществляется иная оплачиваемая деятельность,
о находящихся в собственности государственных гражданских служащих
ценных бумаг (долей, паёв).

В 2019 году было представлено 4 уведомления о возможном
возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных
обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
(далее – Уведомление) гражданскими служащими центрального аппарата.

В территориальных органах Росстата было рассмотрено 166 уведомлений
о возможном возникновении личной заинтересованности при исполнении
должностных обязанностей, которая приводит или может привести
к конфликту интересов от гражданских служащих территориальных органов.

В целях организации правового просвещения гражданских служащих
Росстата и работников организаций, созданных для выполнения задач,
поставленных перед Росстатом по противодействию коррупции все
гражданские служащие центрального аппарата и территориальных органов
Росстата ознакомлены под роспись с изменениями антикоррупционного
законодательства.

Актуальная информация об изменениях в антикоррупционном
законодательстве Российской Федерации размещалась в разделе
«Противодействие коррупции» на официальном сайте Росстата и в разделах
«Противодействие коррупции» на официальных сайтах территориальных
органов Росстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,
на информационных стендах Росстата и на информационных стендах
территориальных органов Росстата.

Методические рекомендации, информационные письма, иные материалы,
поступающие в Росстат из Правительства Российской Федерации,
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, других
федеральных органов, направляются для ознакомления и руководства в работе
в территориальные органы Росстата, в организации, созданные для выполнения
задач, поставленных перед Росстатом.

Осуществляется постоянная работа по доведению до гражданских
служащих центрального аппарата Росстата положений антикоррупционного
законодательства Российской Федерации. На постоянной основе
должностными лицами Отдела проводятся консультации гражданских
служащих центрального аппарата и гражданских служащих территориальных
органов Росстата по вопросам, связанным  с профилактикой коррупционных
и иных правонарушений, соблюдения запретов, ограничений, требований
к служебному поведению.

В территориальных органах Росстата должностные лица
из структурных подразделений, в ведении которых находятся вопросы
государственной службы и кадров, ответственные за работу по профилактике
коррупционных и иных правонарушений территориальных органов Росстата
проводят консультации граждан, назначаемых на должность гражданской
службы в территориальном органе Росстата, и гражданских служащих
территориальных органов Росстата по вопросам, связанным с профилактикой
коррупционных и иных правонарушений, соблюдения запретов, ограничений,
требований к служебному поведению.

В ряде территориальных органов Росстата отмечен положительный
эффект разъяснительной работы, проведенной в 2019 году. Так, при приеме
Сведений о доходах снизилось количество случаев ошибочного заполнения
того или иного раздела Справки.

Для достижения максимального эффекта в части снижения количества
ошибок, повторяющихся при заполнении Справок, подготовлен и направлен
в структурные подразделения Росстата и территориальные органы Росстата
Обзор ошибок, выявленных по итогам анализа справок, представленных
гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов
Росстата (далее – Обзор).

Также для учета в работе подготовлен и направлен руководителям
территориальных органов Росстата обзор нарушений, выявленных контрольно-
надзорными органами в результате проверок исполнения законодательства
Российской Федерации о противодействии коррупции
в территориальных органах Росстата.

С целью предупреждения нарушений ограничений и запретов,
установленных законодательством Российской Федерации, а также выявления
возможного конфликта интересов при поступлении
на государственную службу разработан пакет документов, включающий
2 памятки, презентацию, анкету для заполнения,
а также видеоролик для поступающих на федеральную государственную
гражданскую службу.

Граждане, назначаемые на должности гражданской службы
в центральном аппарате Росстата, территориальных органах Росстата,
в обязательном порядке, знакомятся под роспись с нормативными правовыми
актами по вопросам противодействия коррупции, знакомятся с Памяткой
по типовым случаям конфликта интересов, с Памяткой об уголовной
ответственности за получение взятки, за дачу взятки, посредничество
во взяточничестве, мелкое взяточничество и мерах административной
ответственности за незаконное вознаграждение от имени или в интересах
юридического лица.

При поступлении в Росстат вновь принятых нормативных правовых актов
(федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской
Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской
Федерации) по вопросам противодействия коррупции и при издании Росстатом
новых нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции,
гражданские служащие центрального аппарата Росстата, территориальных
органов Росстата, организаций, созданных для выполнения задач,
поставленных перед Росстатом, знакомятся под роспись с данными
нормативными правовыми актами.

Информация по противодействию коррупции размещается
и периодически актуализируется в разделе «Противодействие коррупции»
на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет», на стенде по противодействию коррупции.

Во всех территориальных органах Росстата установлены стенды
по вопросам противодействия коррупции, где размещена информация
по основным направлениям работы по профилактике коррупционных и иных
правонарушений. Обновление информации на стендах происходит по мере
принятия новых нормативных правовых актов по вопросам противодействия
коррупции. Также в ряде территориальных органов Росстата в отчетном
периоде проводились лекции с участием представителей прокуратуры.

В 2019 году повышение уровня квалификации в системе Росстата прошли
40 гражданских служащих, а также 1 сотрудник подведомственной
организации, в должностные обязанности которых входит участие
в противодействии коррупции.

Также прошли обучение по образовательным программам в области
противодействия коррупции 8 гражданских служащих, впервые поступивших
на государственную службу в центральный аппарат Росстата
и 25 гражданских служащих, поступивших на государственную службу
в территориальные органы Росстата для замещения должностей, входящих
в Перечень должностей, утвержденный приказом Росстата от 07.12.2015
№ 618 (в редакции приказа Росстата от 01.03.2017 № 142).

В части соблюдения гражданскими служащими Росстата, работниками
подведомственных организаций ограничений и запретов, исполнения ими
обязанностей, установленных законодательством  Российской Федерации
в целях противодействия коррупции, а именно ограничений, касающихся
получения подарков, сообщаем, что п
о результатам мониторинга, случаев
несоблюдения гражданскими служащими и работниками подведомственных
организаций установленного законодательством порядка сообщения
о получении ими подарка в связи с протокольными мероприятиями,
служебными командировками и другими официальными мероприятиями,
участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных)
обязанностей не выявлено.

По информации, полученной по результатам вышеуказанного
мониторинга в 2019 году, гражданские служащие центрального аппарата,
территориальных органов Росстата и работники подведомственных
организаций не получали подарки
в связи с протокольными мероприятиями,
служебными командировками и другими официальными мероприятиями.

В целях осуществления контроля за соблюдением бывшими
гражданскими служащими Росстата требований статьи 12 Федерального закона
от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» все сообщения,
поступившие от работодателей, с которыми гражданин заключил трудовой
договор или гражданско-правовой договор, рассматривались в установленном
порядке на предмет выявления условий, влекущих распространение
на гражданина обязанности получения согласия Комиссии.

Всего в 2019 году в центральном аппарате Росстата было рассмотрено
и проанализировано 22 сообщения работодателей о заключении трудовых
договоров с гражданами, замещавшими должности в центральном аппарате
Росстата, а также должности руководителей и заместителей руководителей
территориальных органов Росстата. По результатам рассмотрения сообщений
по 17 из них были подготовлены мотивированные заключения, по итогам
которых принимались обоснованные решения о вынесении либо невынесении
вопросов о рассмотрении сообщений на Комиссии. В 5 сообщениях
работодателей содержалась информация о заключении трудовых договоров
с бывшими гражданскими служащими, замещавшими должности,
не входящие в Перечень должностей.

Учитывая необходимость мотивировать коммерческие (некоммерческие)
организации к соблюдению антикоррупционных требований по результатам
рассмотрения сообщений в том числе, когда дача согласия комиссии
не требовалась, Росстат информировал об этом уведомившую коммерческую
(некоммерческую) организацию.

В территориальные органы Росстата в 2019 году поступило 555
сообщений о заключении трудовых договоров с гражданами,
замещавшими должности в территориальных органах Росстата.

Дополнительно сообщаем, что при увольнении всем гражданским
служащим центрального аппарата, территориальных органов Росстата под
роспись выдавались Памятки увольняющемуся государственному
гражданскому служащему, содержащие информацию об ограничениях
и запретах после увольнения с гражданской службы.

В 2019 году в целях выявления и последующего устранения
коррупциогенных факторов, и принятия мер по предупреждению
и профилактике коррупции, в установленном порядке проводилась
антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов,
разрабатываемых управлениями центрального аппарата Росстата.

Проведение антикоррупционной экспертизы осуществлялось
в соответствии с требованиями, установленными    Федеральным законом
от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных
правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об
антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и приказом Росстата от 26.12.2011 № 507
«Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
Федеральной службы государственной статистики» (зарегистрирован
Минюстом России 03.02.2012, регистрационный № 23130).

С целью обеспечения участия независимых экспертов в проведении
антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
информация о подготовке Росстатом проектов нормативных правовых актов
и результатах их общественного обсуждения, размещается на официальном
сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Всего за истекший период была проведена антикоррупционная
экспертиза 45 проектов нормативных правовых актов, по результатам которой коррупциогенные факторы не обнаружены.

В дальнейшем в отношении указанных актов (их проектов) проводилась
правовая и антикоррупционная экспертиза Минюстом России, также
не выявившая коррупциогенных факторов.

С целью обеспечения взаимодействия с правоохранительными органами
и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции
в Росстате, граждане (при необходимости), назначаемые на должность
гражданской службы в центральном аппарате и территориальных органах
Росстата, проверялись путем направления запросов по электронным базам
Главного управления по вопросам миграции МВД России (на наличие
гражданства Российской Федерации, наличие двойного гражданства),
Информационных центров Главных управлений МВД России по субъектам
Российской Федерации (на наличие неснятой и непогашенной судимости),
Федеральной налоговой службы (на наличие в едином государственном реестре
юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных
предпринимателей), учебных заведений и медицинских учреждений
(на подлинность представленных документов).

Обеспечение документооборота в Росстате организовано средствами
программного обеспечения Системы электронного документооборота (СЭД),
документооборота с Администрацией Президента Российской Федерации,
Аппаратом Правительства Российской Федерации, федеральными органами
государственной власти, иными организациями – Межведомственного
электронного документооборота (МЭДО).

Для вида сведений «Предоставление официальной статистической
информации» разработана интерактивная форма и направлена
на согласование в Министерство цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также
в службу
поддержки ЕПГУ.

В рамках мероприятий по переводу Росстата на использование системы
межведомственного электронного взаимодействия версии 3.хх с Федеральным
ситуационным центром электронного правительства согласован вывод
из эксплуатации для следующих  электронных сервисов СМЭВ2 Росстата:

1. «Сведения из информационного письма территориального органа
Федеральной службы государственной статистики по субъекту Российской
Федерации об учете организации в Статистическом регистре» (SID0003767) -
дата вывода 08.07.2019.

2. «Предоставление данных бухгалтерской (финансовой) отчетности
юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории
Российской Федерации» (SID0003875) - дата вывода 23.07.2019.

3. «Предоставление данных бухгалтерской (финансовой) отчетности
юридических лиц, осуществляющих свою деятельность
на территории Российской Федерации по запросам пользователей с портала
государственных услуг»  (SID0003883) - дата вывода 23.07.2019.

Предоставление информации по данной услуге с начала года
осуществляется посредством интерактивной формы, функционирующей
на виде сведений СМЭВ3 Росстата «Бухгалтерская отчетность организаций»
(идентификатор VS00927v001-GKSR01-3T).

Разработан механизм интеграции программного обеспечения 1С
с информационной системой СМЭВ Росстата в части доработки клиентов
к видам сведений взаимодействия центрального аппарата и территориальных
органов Росстата с ГИС ГМП.

Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных
закупок в центральном аппарате Росстата осуществляется на постоянной
основе с учетом изменений законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд, основываясь
на принципах открытости, прозрачности информации о закупках,
осуществляемых Росстатом, обеспечения конкуренции и профессионализма
заказчиков.

Государственные контракты, заключаемые Росстатом в целях обеспечения проведения переписей и статистических обследований, подготавливаются и заключаются в полном соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В целях недопущения совершения коррупционных действий в контракты на поставку товаров включён раздел «Антикоррупционная оговорка».

При постановке на учёт и списании комиссиями по приёму-передаче, списанию объектов недвижимости, производственного и хозяйственного инвентаря, автотранспортных средств, непроизводственных активов,
в центральном аппарате Росстата соблюдались требования законодательства Российской Федерации.

Прозрачность и открытость закупочной деятельности Росстата обеспечивается за счет размещения всей необходимой информации
о проводимых закупках как на Официальном сайте в сети Интернет, так
и на официальном сайте Росстата и сайтах территориальных органов.

В 2019 году систематически проводилось обновление и дополнение раздела «Противодействие коррупции» официального Интернет-сайта Росстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацией
об антикоррупционной деятельности. По мере издания новых нормативных правовых актов, признания утратившими силу ранее изданных нормативных правовых актов, в специализированном разделе «Противодействие коррупции» на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информация актуализировалась, размещалась информация
о проведении заседаний Комиссии, обновлялись методические материалы
и формы документов, связанных с противодействием коррупции, проводились
онлайн-опросы граждан по оценке ими работы, проводимой в центральном
аппарате Росстата по противодействию коррупции.

Аналогичным образом обновлялись специализированные разделы «Противодействие коррупции» на официальных сайтах территориальных органов Росстата.

Периодически должностными лицами центрального аппарата Росстата
проводился мониторинг разделов «Противодействие коррупции»
на официальных сайтах территориальных органов Росстата, выявленные нарушения требований приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.10.2013 № 530н «О требованиях к размещению
и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия
коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов,
Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской
Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации,
Федерального фонда обязательного медицинского страхования,
государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных
на основании федеральных законов, и требованиях к должностям, замещение
которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера» доводились
до руководителей территориальных органов с целью оперативного устранения.

В соответствии с приказом Росстата от 28.06.2014 № 491                               «Об утверждении положения о «телефоне доверия» Федеральной службы государственной статистики» в Росстате функционирует «телефон доверия»,
ведется Журнал регистрации обращений граждан и организаций, поступивших по «телефону доверия» по вопросам противодействия коррупции
в Федеральной службе государственной статистики.

В разделе «Противодействие коррупции» официального сайта Росстата
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указан электронный адрес (е-mail), для электронных обращений граждан
и организаций по вопросам противодействия коррупции.

За отчетный период 2019 года обращений по «телефону доверия»
по вопросам противодействия коррупции в Федеральной службе
государственной статистики не поступало. Электронных обращений
по вопросам противодействия коррупции в Росстат не зарегистрировано.

В разделах «Противодействие коррупции» официальных сайтов
территориальных органов Росстата в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет» имеются электронные адреса (е-mail), для электронных
обращений граждан и организаций по вопросам противодействия коррупции.

В 2019 году в Росстат поступило 2 282 обращения граждан, из них
20
обращений содержали вопросы, связанные с фактами коррупционных
правонарушений.

Информация, содержащаяся в вышеуказанных обращениях, была
рассмотрена в установленном порядке и даны ответы заявителям.

На систематической основе осуществляется взаимодействие Росстата
с Общественным советом при Федеральной службе государственной статистики по вопросам противодействия коррупции, которое направлено
на повышение роли процесса формирования атмосферы нетерпимости
к коррупционным проявлениям. В настоящее время продолжается формирование нового состава Общественного совета при Росстате.

В рамках взаимодействия Росстата со СМИ в сфере противодействия
коррупции все необходимые мероприятия будут реализовываться
с журналистским пулом, который создан пресс-службой Росстата. Проводится
мониторинг публикаций в СМИ о фактах проявления коррупции в Росстате.
Разработана программа кризисного реагирования в случаях обнаружения таких
фактов.

За истекший период 2019 года из средств массовой информации
сообщений о фактах проявления коррупции в Росстат не поступало.

Таким образом, все мероприятия по противодействию коррупции,
запланированные Федеральной службой государственной статистики
согласно соответствующему Плану на текущий период 2019 года,
выполнены в полном объеме.