ОТЧЕТ
об исполнении Ведомственного
плана Федеральной службы государственной статистики (Росстата)
по реализации Концепции
открытости федеральных органов исполнительной власти в 2021 году,
утвержденного
приказом Росстата от 23.03.2021 № 158
В соответствии с докладом
«Открытость государства в России – 2021» Росстат занимает одно из трех первых
мест с максимальным рейтингом
среди 70 федеральных органов
исполнительной власти.
Выполнена задача на 2021 год,
поставленная в пункте 1.5.2 «Доступность и открытость.
Оперативная статистика» доклада
«Итоги деятельности за 2020 год и задачи на 2021 год»: обеспечение места в
тройке лидеров в рейтинге открытости Счетной палаты
Российской Федерации «Открытость
государства в России – 2021».
В 2020 году Росстат по состоянию
открытости занимал четвертое место среди 72 федеральных органов исполнительной
власти.
В докладе Счетной палаты
Российской Федерации отмечена деятельность Росстата по соответствию вэб-сайта Росстата требованиям руководящих документов
и организации взаимодействия
Росстата с Общественным советом при Росстате.
Высоко оценена работа
пресс-службы Росстата по работе со средствами массовой информации и активность
представительств Росстата в социальных сетях.
Росстат отмечен среди трех лучших
федеральных органов исполнительной власти, которые наиболее профессионально
подходят к раскрытию информации
в форме открытых данных на своем
сайте в разделе «Открытые данные».
№ п/п |
Принципы и механизмы
(инструменты) открытости |
Мероприятия по реализации |
Управления Росстата,
ответственные за реализацию |
Примечание |
1 |
Принцип
информационной открытости |
Положение
об официальном сайте Федеральной службы государственной статистики в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и регламент
информационного наполнения официального сайта Федеральной службы
государственной статистики в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» утверждены приказом Росстата от 10.10.2019 № 587. -
Общая информация о Росстате размещена на сайте Росстата https://rosstat.gov.ru/about; -
Информация о нормотворческой деятельности
Росстата размещена на сайте Росстата https://rosstat.gov.ru/folder/11221; -
Информация о результатах проверок, проведенных Росстатом, его
территориальными органами и подведомственными организациями размещена на
сайте Росстата https://rosstat.gov.ru/territorialactivity; -
Информация о предоставлении государственных услуг размещена на сайте Росстата
https://rosstat.gov.ru/service; -
Информация о кадровом обеспечении Росстата размещена на сайте Росстата https://rosstat.gov.ru/vacancies; -
Информация по вопросам противодействия коррупции размещена на сайте Росстата https://rosstat.gov.ru/corruption. |
Советник
руководителя Росстата |
Минэкономразвития
России В
рейтинге сайт Росстата занимает первое место среди 70 сайтов ФОИВ с коэффициентом
информационной доступности (КИД) 92% https://gosmonitor.ru/. |
2 |
Обеспечение
работы с открытыми данными |
1.
На
сайте Росстата размещено 1552 набора открытых данных https://rosstat.gov.ru/opendata/. 2.
Ведомственный
план Федеральной службы государственной статистики
по реализации мероприятий в области открытых данных в 2020 – 2021 годах
утвержден приказом Росстата от 20.04.2020 3.
Актуализация
наборов открытых данных производится в соответствии с планом-графиком актуализации
приоритетных социально значимых наборов данных Федеральной службы
государственной статистики в форме открытых данных в 2020 – 2021 годах,
утвержденным приказом Росстата от 20.04.2020 № 214
https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Pl-gr20-21.pdf. 4.
Проведен
аудит актуальности наборов открытых данных, размещенных
в разделе «Открытые данные» на сайте Росстате, неактуальные наборы удалены
или переведены в архив с возможностью их просмотра и скачивания. 5.
Анализ
обращений пользователей за официальной статистической
и общественно значимой информацией, размещенной Росстатом в сети «Интернет» в
форме открытых данных ежеквартально размещается в разделе на сайте Росстата: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/sZYYHmmK/analiz-obr-310321.pdf - I квартал 2021 г.; https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/bxf39RpP/analiz-obr-300621.pdf - I полугодие 2021 г.; https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/analiz-obr_300921.pdf - 9 месяцев 2021 г. -
https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/analiz-obr_311221.pdf - за 2021 г. 6.
На
сайте Росстата размещены дата-сеты на основе Базы данных
показателей муниципальных образований, показателей витрин статистических
данных, итогов нормативно-правовой деятельности, а также свод данных по
демографии «Демография в России: объединенные панельные данные за 1990-2019
гг.» https://rosstat.gov.ru/opendata/7708234640-7708234640-dataset2021 |
Заместитель
руководителя Росстата – руководитель рабочей группы по работе с открытыми
данными |
Минэкономразвития
России опубликовало рейтинг дата-зрелости органов государственной
власти, в котором Росстат занимает третье место среди федеральных органов исполнительной
власти. Основанием
для размещения наборов открытых данных являются: 1.
Распоряжение
Правительства Российской
Федерации от 10 июля 2013 г. № 1187-р «Об утверждении перечня общедоступной
информации о деятельности федеральных государственных органов, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления,
размещаемой в сети «Интернет» в форме открытых данных»; 2.
План-график
раскрытия приоритетных
социально значимых наборов данных, поручение Аппарата Правительства Российской
Федерации от 16.11.2016 № П36-57485, Протокол заседания Правительственной
комиссии по координации деятельности открытого правительства от 28.10.2016 №
7; 3.
Запросы
пользователей на раскрытие
информации в форме открытых данных. |
3 |
Обеспечение понятности
нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ,
разрабатываемых (реализуемых) федеральными органами исполнительной власти |
На
сайте Росстата ведутся разделы: -
«Отчеты о нормативно-правовом регулировании» https://rosstat.gov.ru/folder/112013; -
«Перечень нормативных правовых актов Росстата» https://rosstat.gov.ru/folder/11221; -
«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих
обязательные требования» https://rosstat.gov.ru/folder/109944; -
Независимая экспертиза/Результаты деятельности https://rosstat.gov.ru/folder/468; -
Информация о реализации подпрограмм «Официальная статистика» и
«Совершенствование системы государственного стратегического управления»
государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика»
размещена на сайте Росстата https://rosstat.gov.ru/gprogramms. |
Управление
правового обеспечения (Смольников
Д.И.) Аналитическое
управление (Клочкова
Е.Н.) |
Информация
о подготовке Росстатом проектов нормативных правовых актов и результатах их
общественного обсуждения, а также https://rosstat.gov.ru/corruption. |
4 |
Формирование
публичной отчетности федерального органа исполнительной власти |
1.
План-график
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных
нужд на 2021 финансовый год и на плановый период 2022 и 2023 годов размещен
на сайте Росстата https://zakupki.gov.ru/epz/orderplan/printForm/view.html?printFormId=16517655&source=pg2020PF. 2.
Информация
о статистке осуществления закупок и проведении конкурсов,
аукционов, запросов котировок размещена на сайте
Росстата https://rosstat.gov.ru/folder/12979. 3.
Сведения об использовании Росстатом, его территориальными органами и
подведомственными организациями бюджетных средств размещены на сайте Росстата
https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/LaAZzBWh/01.04.2021.pdf - 1 квартал 2021 г.; https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/SmYcNlPI/%D0%BD%D0%B0%2001.07.2021.pdf – 2 квартал 2021 г.; https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/01.10.2021.pdf - 3 квартал 2021г. |
Управление
делами (Шепелева Т.А.) Управление делами (Золотова
М.В.) |
В
2021 году Росстат занял первое место в Национальном рейтинге прозрачности
закупок, присвоена гарантированная степень прозрачности |
5 |
Информирование о
работе |
1. На
сайте Росстата актуализирован раздел «Обращения граждан» https://rosstat.gov.ru/obrashcheniya_grazhdan. 2. Информационно-статистический
обзор обращений граждан, организаций и общественных объединений,
направленных 3. Информация
о должностных лицах Росстата, к полномочиям которых отнесен контроль за соблюдением
порядка рассмотрения обращений граждан, размещена на
сайте Росстата https://rosstat.gov.ru/obrashcheniya_grazhdan. На все обращения даны ответы по существу
поставленных в них вопросов в установленные законодательством Российской
Федерации сроки. Средний срок рассмотрения обращений граждан в центральном
аппарате Росстата составляет 11 дней. |
Административное управление
(Буданова И.А.) |
В
соответствии с ежегодным докладом Счетной палаты Российской Федерации «Открытость
государства в России – 2021» работа Росстата Сокращен
срок ответа на запросы граждан. На сайте Росстата размещена удобная форма
подачи запроса, позволяющая определить тип обращения. |
6 |
Организация
работы с референтными группами |
1. Проведено
первое электронное обследование удовлетворенности пользователей статистической информацией,
предоставляемой Росстатом, и работой Росстата в целом. 2. Информация
о результатах обследования размещена на сайте Росстата в разделе «Открытые данные» https://rosstat.gov.ru/folder/12793
с переходом на BI Portal https://survey.gks.ru/biportal/contourbi.jsp?allsol=1solution%3DSurvey&project=%2FSurvey%2FSurvey. 3. Актуализированная
информация о перечне представителей референтных
групп размещена на сайте Росстата https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/jEuthxhS/per-ref.pdf
. 4. Информация
о востребованности представителями референтных
групп статистической информации, размещенной Росстатом в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ежеквартально размещается
на сайте Росстата: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/pfB4T9yX/vostreb-1kv21.pdf – https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/pRMzskDS/vostreb-Ipol21.pdf – I полугодие 2021 г.; https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/vostreb-9mes21.pdf
- 9 месяцев 2021 г. - https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/vostreb-2021.pdf
- за 2021 г. 5. Разработан
перечень информационных «продуктов» Росстата, соответствующий
основным целевым аудиториям, действующим 6. В
части взаимодействия с научным сообществом: - проведено шесть заседаний Научно
методологического совета Росстата, рассмотрено семь вопросов; - проведено три заседания секций
научно-методологического совета, рассмотрено шесть вопросов; - организовано проведение пяти заседаний
секций статистики ЦДУ РАН, рассмотрено пять вопросов. 7. В
части взаимодействия с образовательным сообществом заключено девять соглашений о
сотрудничестве и информационном обмене с ведущими ВУЗами России. 8. Проведена
ежегодная Международная студенческая
олимпиада по статистике. 9. В
части взаимодействия с
органами государственной власти субъектов Российской Федерации заключено
семь соглашений об информационном взаимодействии с Правительствами субъектов
Российской Федерации. 10. Организовано
проведение двух Международных научных практических конференций. |
Аналитическое
управление (Клочкова
Е.Н.) |
Расчет
индексов осуществляется согласно "Методическим рекомендациям по
организации проведения обследования удовлетворенности пользователей
официальной статистической информацией, предоставляемой Федеральной службой
государственной статистики и ее территориальными органами, (https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/VP7G88MF/obsled-2021.pdf). Референтные группы Росстата определены
Методическими рекомендациями по взаимодействию Росстат - органы
государственной власти - участники
экономической деятельности (бизнес-сообщество); - научно-экспертное
сообщество; - образовательное
сообщество; - общественные
организации; - СМИ; - международные
статистические организации и национальные статистические службы. |
7 |
Взаимодействие
федерального органа исполнительной власти |
1. На
сайте Росстата актуализирован раздел «Общественный совет» https://rosstat.gov.ru/community/os, в том числе подраздел «Состав Общественного совета» https://rosstat.gov.ru/folder/118483. 2. В
2021 года проведено семь заседаний Общественного совета при Росстате,
рассмотрен 21 вопрос https://rosstat.gov.ru/folder/93455; 3. Размещены
видео-интервью с членами Общественного совета https://rosstat.gov.ru/folder/119052; 4. Информация
о деятельности Общественного совета при Росстате размещена
на сайте Росстата https://rosstat.gov.ru/folder/493
и 5. Созданы
личные профили каждого члена Общественного совета https://rosstat.gov.ru/folder/118483. 6. В
целях популяризации статистики и работы Общественного совета при Росстате подготовлены
видеоролики, в которых члены Общественного совета отвечают на пять вопросов о
деятельности совета. Размещены на Официальной странице Федеральной службы
государственной статистики на Youtube https://www.youtube.com/channel/UC7O2W0_VuTKXC--2gPPtJAQ. 7. На
заседания приглашаются представители СМИ. |
Советник
руководителя Росстата Ваган
И.С. |
В
докладе Счетной палаты Российской Федерации «Открытость государства в России
– 2021» отмечено взаимодействие Росстата с Общественным советом при Росстате как
лучшая практика. В
соответствие с методикой Счетной палаты Российской Федерации обновлен раздел
«Общественный совет» на сайте Росстата. |
8 |
Организация
работы пресс-службы федерального органа исполнительной власти |
1. В 2021 году отделом по
взаимодействию со СМИ и общественными организациями Росстата организовано и проведено 25
мероприятий (интервью, пресс-брифинги, коллегия
Росстата, взаимодействие с университетами, региональные встречи) с участием
руководства Росстата. Информация о них представлена на сайте Росстата. 2. В соответствии с
законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О СМИ» даны ответы на
434 запроса официальной статистической информации. Из них 10 поступили на
адрес электронной почты stat@gks.ru, 424 - на адрес press@gks.ru, рабочую почту ответственного
сотрудника, социальные сети и мессенджеры. От 5 до 10 ответов на вопросы СМИ
сотрудники отдела 3. Внедрена практика
сокращения сроков ответов на запросы СМИ: на 99% запросов направлены
ответы в течение трех дней, в том числе на 70% запросов ответы направлены в
день поступления. 4.
На сайте Росстата размещены 114 пресс-релизов в целях разъяснения
основных событий, происходящих в Росстате 5.
Через представительства Росстата в социальных сетях в сети «Интернет» пользователи
написали более 10 000 сообщений и комментариев. Аргументированные ответы на
вопросы по основной деятельности Росстата и общественно значимым вопросам
пользователи получали в течение рабочего дня, в исключительных случаях в
течение 48 часов. В
соцсетях Росстата вышло 447 публикаций, совокупное количество
подписчиков выросло в два раза до 12 тысяч человек. Стандартизована работа 43
представительств территориальных органов Росстата в социальных сетях. |
Советник
руководителя Росстата Ваган
И.С. |
В
соответствии с ежегодным докладом Счетной палаты Российской Федерации «Открытость
государства в России – 2021» работа пресс-службы Росстата отмечена как одна
из лучших среди 70 федеральных органов исполнительной власти |
9 |
Организация независимой антикоррупцион-ной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения |
1.
План
Федеральной службы государственной статистики по противодействию
коррупции на 2021 - 2023 годы рассмотрен на заседании Общественного совета
при Росстате 25.01.2021, утвержден приказом Росстата от 01.02.2021 № 54.
Приказом Росстата от 30.08.2021 № 529 внесены изменения, в том числе в
наименование Плана: «План Федеральной службы государственной статистики по
противодействию коррупции на 2021 - 2024 годы». 2.
Сведения
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, представленные федеральными государственными гражданскими
служащими Федеральной службы государственной статистики, руководителями и заместителями
руководителей территориальных органов Федеральной службы государственной
статистики, работниками НИИ статистики Росстата, работниками Федерального
казенного учреждения «Объект № 5068А» Федеральной службы государственной
статистики (ФКУ «Объект № 5068А» Росстата) за 2020 год размещены на сайте
Росстата. 3.
Разработана
Памятка федеральному государственному гражданскому
служащему Федеральной службы государственной статистики по урегулированию
конфликта интересов https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/MAgvgEKa/Konflikt.pdf. 4.
Проведено
13 заседаний Комиссии по соблюдению требований к служебному
поведению и урегулированию конфликта интересов на
которых рассмотрен 33 вопроса: https://rosstat.gov.ru/corruption. 5.
Информация
о подготовке Росстатом проектов нормативных правовых
актов и результатах их общественного обсуждения, а
также о результатах проведения независимой антикоррупционной экспертизы,
размещается на официальном сайте regulation.gov.ru и на сайте Росстата в
разделе «Независимая экспертиза» https://rosstat.gov.ru/folder/468. 6.
Размещены
отчеты о результатах деятельности по поведению антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и их проектов за 2020 год и за первое полугодие 2021 года: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/WQcaHhIG/itog-2020.pdf; https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/IQZPcmfK/itog-1p-2021.pdf. |
Управление
правового обеспечения (Смольников
Д.И.) |
|
10 |
Реализация
инициативного проекта |
Реализация
проекта «Понятная статистика» |
Советник
руководителя Росстата Ваган
И.С. |
Серия
интервью сотрудников Росстата в видео и текстовом формате о методологии,
расчете статистических данных и их влиянии на повседневную жизнь граждан. |