ОТЧЕТ

об исполнении Ведомственного плана Федеральной службы государственной статистики (Росстата)

по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти в 2021 году,

                                            утвержденного приказом Росстата от 23.03.2021 № 158

В соответствии с докладом «Открытость государства в России – 2021» Росстат занимает одно из трех первых мест с максимальным рейтингом

среди 70 федеральных органов исполнительной власти.

Выполнена задача на 2021 год, поставленная в пункте 1.5.2 «Доступность и открытость.

Оперативная статистика» доклада «Итоги деятельности за 2020 год и задачи на 2021 год»: обеспечение места в тройке лидеров в рейтинге открытости Счетной палаты

Российской Федерации «Открытость государства в России – 2021».

В 2020 году Росстат по состоянию открытости занимал четвертое место среди 72 федеральных органов исполнительной власти.

В докладе Счетной палаты Российской Федерации отмечена деятельность Росстата по соответствию вэб-сайта Росстата требованиям руководящих документов

и организации взаимодействия Росстата с Общественным советом при Росстате.

Высоко оценена работа пресс-службы Росстата по работе со средствами массовой информации и активность представительств Росстата в социальных сетях.

Росстат отмечен среди трех лучших федеральных органов исполнительной власти, которые наиболее профессионально подходят к раскрытию информации

в форме открытых данных на своем сайте в разделе «Открытые данные».

 

п/п

Принципы и механизмы (инструменты) открытости

Мероприятия по реализации

Управления Росстата, ответственные

за реализацию

Примечание

1

Принцип информационной открытости

Положение об официальном сайте Федеральной службы государственной статистики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и регламент информационного наполнения официального сайта Федеральной службы государственной статистики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» утверждены приказом Росстата от 10.10.2019 № 587.

- Общая информация о Росстате размещена на сайте Росстата https://rosstat.gov.ru/about;

- Информация о нормотворческой деятельности  Росстата размещена на сайте Росстата https://rosstat.gov.ru/folder/11221;

- Информация о результатах проверок, проведенных Росстатом, его территориальными органами и подведомственными организациями размещена на сайте Росстата https://rosstat.gov.ru/territorialactivity;

- Информация о предоставлении государственных услуг размещена на сайте Росстата https://rosstat.gov.ru/service;

- Информация о кадровом обеспечении Росстата размещена на сайте Росстата https://rosstat.gov.ru/vacancies;

- Информация по вопросам противодействия коррупции размещена на сайте Росстата https://rosstat.gov.ru/corruption.

Советник руководителя Росстата
Ваган И.С.

 

Минэкономразвития России
с использованием АИС мониторинга официальных сайтов государственных органов и органов местного самоуправления проводит мониторинг исполнения федеральными органами исполнительной власти постановления Правительства Российской Федерации
от 24.11.2009 г. № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации
и федеральных органов исполнительной власти».

В рейтинге сайт Росстата занимает первое место среди 70 сайтов ФОИВ с коэффициентом информационной доступности (КИД) 92% https://gosmonitor.ru/.

2

Обеспечение работы с открытыми данными

1.      На сайте Росстата размещено 1552 набора открытых данных

https://rosstat.gov.ru/opendata/.

2.      Ведомственный план Федеральной службы государственной

статистики по реализации мероприятий в области открытых данных в 2020 – 2021 годах утвержден приказом Росстата от 20.04.2020
№ 214 и размещен на сайте Росстата:
https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/VED-pl%2020-21.pdf

3.      Актуализация наборов открытых данных производится в

соответствии с планом-графиком актуализации приоритетных социально значимых наборов данных Федеральной службы государственной статистики в форме открытых данных в 2020 – 2021 годах, утвержденным приказом Росстата от 20.04.2020 № 214 https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Pl-gr20-21.pdf.

4.      Проведен аудит актуальности наборов открытых данных,

размещенных в разделе «Открытые данные» на сайте Росстате, неактуальные наборы удалены или переведены в архив с возможностью их просмотра и скачивания.

5.      Анализ обращений пользователей за официальной

статистической и общественно значимой информацией, размещенной Росстатом в сети «Интернет» в форме открытых данных ежеквартально размещается в разделе на сайте Росстата:

https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/sZYYHmmK/analiz-obr-310321.pdf - I квартал 2021 г.;

https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/bxf39RpP/analiz-obr-300621.pdf - I полугодие 2021 г.;

https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/analiz-obr_300921.pdf - 9 месяцев 2021 г.

- https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/analiz-obr_311221.pdf - за 2021 г.

 

6.         На сайте Росстата размещены дата-сеты на основе Базы

данных показателей муниципальных образований, показателей витрин статистических данных, итогов нормативно-правовой деятельности, а также свод данных по демографии «Демография в России: объединенные панельные данные за 1990-2019 гг.»

https://rosstat.gov.ru/opendata/7708234640-7708234640-dataset2021

Заместитель руководителя Росстата – руководитель рабочей группы по работе с открытыми данными

 

Минэкономразвития России опубликовало рейтинг дата-зрелости органов государственной власти, в котором Росстат занимает третье место среди федеральных органов исполнительной власти.

Основанием для размещения наборов открытых данных являются:

1.      Распоряжение Правительства

Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 1187-р «Об утверждении перечня общедоступной информации о деятельности федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, размещаемой в сети «Интернет» в форме открытых данных»;

2.      План-график раскрытия

приоритетных социально значимых наборов данных, поручение Аппарата Правительства Российской Федерации от 16.11.2016 № П36-57485, Протокол заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 28.10.2016 № 7;

3.      Запросы пользователей на

раскрытие информации в форме открытых данных.

3

Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) федеральными органами исполнительной власти

На сайте Росстата ведутся разделы:

- «Отчеты о нормативно-правовом регулировании»

https://rosstat.gov.ru/folder/112013;

- «Перечень нормативных правовых актов Росстата» https://rosstat.gov.ru/folder/11221;

- «Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования» https://rosstat.gov.ru/folder/109944;

- Независимая экспертиза/Результаты деятельности

https://rosstat.gov.ru/folder/468;

- Информация о реализации подпрограмм «Официальная статистика» и «Совершенствование системы государственного стратегического управления» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика» размещена на сайте Росстата https://rosstat.gov.ru/gprogramms.

Управление правового обеспечения

(Смольников Д.И.)

 

 

 

 

 

 

Аналитическое управление

(Клочкова Е.Н.)

 

Информация о подготовке Росстатом проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, а также
о результатах проведения независимой антикоррупционной экспертизы размещается
на официальном сайте
regulation.gov.ru и в разделе «Независимая экспертиза» на сайте Росстата

https://rosstat.gov.ru/corruption.

4

Формирование публичной отчетности федерального органа исполнительной власти

1.      План-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

федеральных нужд на 2021 финансовый год и на плановый период 2022 и 2023 годов размещен на сайте Росстата

https://zakupki.gov.ru/epz/orderplan/printForm/view.html?printFormId=16517655&source=pg2020PF.

2.      Информация о статистке осуществления закупок и проведении

конкурсов, аукционов, запросов котировок размещена на сайте Росстата https://rosstat.gov.ru/folder/12979.

3. Сведения об использовании Росстатом, его территориальными органами и подведомственными организациями бюджетных средств размещены на сайте Росстата

https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/LaAZzBWh/01.04.2021.pdf - 1 квартал 2021 г.;

https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/SmYcNlPI/%D0%BD%D0%B0%2001.07.2021.pdf – 2 квартал 2021 г.;

https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/01.10.2021.pdf - 3 квартал 2021г.

Управление делами

(Шепелева Т.А.)

 

 

 

 

 

 

Управление делами

(Золотова М.В.)

 

 

 

 

 

В 2021 году Росстат занял первое место в Национальном рейтинге

прозрачности закупок, присвоена гарантированная степень прозрачности

5

Информирование о работе
с обращениями граждан и организаций

1.      На сайте Росстата актуализирован раздел «Обращения граждан»

https://rosstat.gov.ru/obrashcheniya_grazhdan.

2.      Информационно-статистический обзор обращений граждан,

организаций и общественных объединений, направленных
в Федеральную службу государственной статистики, размещен на сайте Росстата
https://rosstat.gov.ru/obzor-obrashcheniy:

3.      Информация о должностных лицах Росстата, к полномочиям

которых отнесен контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан, размещена на сайте Росстата https://rosstat.gov.ru/obrashcheniya_grazhdan.

На все обращения даны ответы по существу поставленных в них вопросов в установленные законодательством Российской Федерации сроки. Средний срок рассмотрения обращений граждан в центральном аппарате Росстата составляет 11 дней.

Административное

управление (Буданова И.А.)

В соответствии с ежегодным докладом Счетной палаты Российской Федерации «Открытость государства в России – 2021» работа Росстата
с обращениями граждан
и организаций отмечена как одна
из лучших среди 70 федеральных органов исполнительной власти.

Сокращен срок ответа на запросы граждан. На сайте Росстата размещена удобная форма подачи запроса, позволяющая определить тип обращения.

6

Организация работы с референтными группами

1.      Проведено первое электронное обследование удовлетворенности

пользователей статистической информацией, предоставляемой Росстатом, и работой Росстата в целом.

2.      Информация о результатах обследования размещена на сайте

Росстата в разделе «Открытые данные» https://rosstat.gov.ru/folder/12793 с переходом на BI Portal

https://survey.gks.ru/biportal/contourbi.jsp?allsol=1solution%3DSurvey&project=%2FSurvey%2FSurvey.

3.      Актуализированная информация о перечне представителей

референтных групп размещена на сайте Росстата https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/jEuthxhS/per-ref.pdf .

4.      Информация о востребованности

представителями референтных групп статистической информации, размещенной Росстатом в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ежеквартально размещается на сайте Росстата:

https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/pfB4T9yX/vostreb-1kv21.pdf
I квартал 2021 г.;

https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/pRMzskDS/vostreb-Ipol21.pdfI полугодие 2021 г.;

https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/vostreb-9mes21.pdf - 9 месяцев 2021 г.

- https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/vostreb-2021.pdf - за 2021 г.

5.      Разработан перечень информационных «продуктов» Росстата,

соответствующий основным целевым аудиториям, действующим
и перспективным направлениям развития статистики.

6.      В части взаимодействия с научным сообществом:

- проведено шесть заседаний Научно методологического совета Росстата, рассмотрено семь вопросов;

- проведено три заседания секций научно-методологического совета, рассмотрено шесть вопросов;

- организовано проведение пяти заседаний секций статистики ЦДУ РАН, рассмотрено пять вопросов.

7.      В части взаимодействия с образовательным сообществом

заключено девять соглашений о сотрудничестве и информационном обмене с ведущими ВУЗами России.

8.      Проведена ежегодная Международная  студенческая олимпиада

по статистике.

9.      В части   взаимодействия   с   органами   государственной  власти

субъектов Российской Федерации заключено семь соглашений об информационном взаимодействии с Правительствами субъектов Российской Федерации.

10.  Организовано проведение двух Международных научных

практических конференций.

Аналитическое управление

(Клочкова Е.Н.)

Расчет индексов осуществляется согласно "Методическим рекомендациям по организации проведения обследования удовлетворенности пользователей официальной статистической информацией, предоставляемой Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами,
и работой Росстата в целом", утвержденным приказом Росстата от 27.10.2020 № 653

(https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/VP7G88MF/obsled-2021.pdf).

 

Референтные группы Росстата определены Методическими рекомендациями по взаимодействию Росстат
с референтными группами, утвержденными 30 ноября 2018 года № 178-У:

- органы государственной власти
и органы местного самоуправления;

- участники экономической деятельности (бизнес-сообщество);

- научно-экспертное сообщество;

- образовательное сообщество;

- общественные организации;

- СМИ;

- международные статистические организации и национальные статистические службы.

7

Взаимодействие федерального органа исполнительной власти
с Общественным советом при Росстате

1.      На сайте Росстата актуализирован раздел «Общественный совет»

 https://rosstat.gov.ru/community/os, в том числе подраздел «Состав Общественного совета» https://rosstat.gov.ru/folder/118483.

2.      В 2021 года проведено семь заседаний Общественного совета при

Росстате, рассмотрен 21 вопрос https://rosstat.gov.ru/folder/93455;

3.      Размещены видео-интервью с членами Общественного совета

 https://rosstat.gov.ru/folder/119052;

4.      Информация о деятельности Общественного совета при Росстате

размещена на сайте Росстата https://rosstat.gov.ru/folder/493 и
в представительствах Росстата в социальных сетях (Facebook, ВКонтакте, YouTube).

5.      Созданы личные профили каждого члена Общественного совета

 https://rosstat.gov.ru/folder/118483.

6.      В целях популяризации статистики и работы Общественного

совета при Росстате подготовлены видеоролики, в которых члены Общественного совета отвечают на пять вопросов о деятельности совета. Размещены на Официальной странице Федеральной службы государственной статистики на Youtube

https://www.youtube.com/channel/UC7O2W0_VuTKXC--2gPPtJAQ.

7.      На заседания приглашаются представители СМИ.

Советник руководителя Росстата

Ваган И.С.

В докладе Счетной палаты Российской Федерации «Открытость государства в России – 2021» отмечено взаимодействие Росстата с Общественным советом при Росстате как лучшая практика.

В соответствие с методикой Счетной палаты Российской Федерации обновлен раздел «Общественный совет» на сайте Росстата.

8

Организация работы пресс-службы федерального органа исполнительной власти

1. В 2021 году отделом по взаимодействию со СМИ и общественными организациями  Росстата организовано и проведено 25 мероприятий (интервью, пресс-брифинги, коллегия Росстата, взаимодействие с университетами, региональные встречи) с участием руководства Росстата. Информация о них представлена на сайте Росстата.

2. В соответствии с законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О СМИ» даны ответы на 434 запроса официальной статистической информации. Из них 10 поступили на адрес электронной почты stat@gks.ru, 424 - на адрес press@gks.ru, рабочую почту ответственного сотрудника, социальные сети и мессенджеры. От 5 до 10 ответов на вопросы СМИ сотрудники отдела
по взаимодействию со СМИ и общественными организациями ежедневно дают по телефону.

3. Внедрена практика сокращения сроков ответов на запросы СМИ:

на 99% запросов направлены ответы в течение трех дней, в том числе на 70% запросов ответы направлены в день поступления.

4. На сайте Росстата размещены 114 пресс-релизов  в   целях

разъяснения основных событий, происходящих в Росстате

5. Через представительства Росстата в социальных сетях в сети «Интернет» пользователи написали более 10 000 сообщений и комментариев. Аргументированные ответы на вопросы по основной деятельности Росстата и общественно значимым вопросам пользователи получали в течение рабочего дня, в исключительных случаях в течение 48 часов.

В соцсетях Росстата вышло 447 публикаций, совокупное количество подписчиков выросло в два раза до 12 тысяч человек. Стандартизована работа 43 представительств территориальных органов Росстата в социальных сетях.

Советник руководителя Росстата

Ваган И.С.

В соответствии с ежегодным докладом Счетной палаты Российской Федерации «Открытость государства в России – 2021» работа пресс-службы Росстата отмечена как одна из лучших среди 70 федеральных органов исполнительной власти
в части своевременных
и мотивированных ответов 
на обращения средств массовой информации.

9

 Организация   

 независимой антикоррупцион-ной

 экспертизы и

 общественного

 мониторинга

правоприменения

1.      План Федеральной службы государственной статистики по

противодействию коррупции на 2021 - 2023 годы рассмотрен на заседании Общественного совета при Росстате 25.01.2021, утвержден приказом Росстата от 01.02.2021 № 54. Приказом Росстата от 30.08.2021 № 529 внесены изменения, в том числе в наименование Плана: «План Федеральной службы государственной статистики по противодействию коррупции на 2021 - 2024 годы».

2.      Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера, представленные федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы государственной статистики, руководителями и заместителями руководителей территориальных органов Федеральной службы государственной статистики, работниками НИИ статистики Росстата, работниками Федерального казенного учреждения «Объект № 5068А» Федеральной службы государственной статистики (ФКУ «Объект № 5068А» Росстата) за 2020 год размещены на сайте Росстата.

3.      Разработана       Памятка       федеральному       государственному

гражданскому служащему Федеральной службы государственной статистики по урегулированию конфликта интересов https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/MAgvgEKa/Konflikt.pdf.

4.      Проведено 13 заседаний Комиссии по соблюдению требований к

служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на которых рассмотрен 33 вопроса: https://rosstat.gov.ru/corruption.

5.      Информация о подготовке Росстатом проектов нормативных

правовых актов и результатах их общественного обсуждения, а также о результатах проведения независимой антикоррупционной экспертизы, размещается на официальном сайте regulation.gov.ru и на сайте Росстата в разделе «Независимая экспертиза» https://rosstat.gov.ru/folder/468.

6.      Размещены отчеты о результатах деятельности по поведению

антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов за 2020 год и за первое полугодие 2021 года:

https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/WQcaHhIG/itog-2020.pdf;

https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/IQZPcmfK/itog-1p-2021.pdf.

Управление правового обеспечения

(Смольников Д.И.)

 

 

 

10

Реализация инициативного проекта

Реализация проекта «Понятная статистика»

 

Советник руководителя Росстата

Ваган И.С.

Серия интервью сотрудников Росстата в видео и текстовом формате о методологии, расчете статистических данных и их влиянии на повседневную жизнь граждан.

https://rosstat.gov.ru/ps/ .