Подпрограмма 9. «Официальная статистика»
государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»
(далее – Подпрограмма)

1. Конкретные результаты реализации подпрограммы

государственной программы

1.1 Основные результаты, достигнутые в отчетном году

Все мероприятия 2018 года, предусмотренные Федеральным планом статистических работ, выполнены в полном объеме.

Сформирована официальная статистическая информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации в ходе выполнения 639 работ на основе данных 222 федеральных статистических наблюдений.

Обеспечено сопровождение информационно-вычислительной системы Росстата и Единой межведомственной информационно-статистической системы.

Проведена пробная перепись населения 2018 года.

Создана база данных для формирования итогов пробной переписи населения 2018 года.

Разработана программа публикации итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года.

В 2018 году во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 10.04.2013 № 316 «Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года» Росстатом и его территориальными органами получены и официально опубликованы окончательные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года.

Проведена работа по повышению эффективности производственной деятельности Росстата, согласованности статистических данных в составе ИВС Росстата, по обеспечению возможности распространения гармонизированной статистической информации и повышению показателей оперативности предоставления статистических данных.

Проведено развитие корпоративной информационно-вычислительной системы Росстата, а также совершенствование информационной базы для характеристики процессов достижения целей демографической политики и целей устойчивого развития экономики.

1.2 Фактические результаты реализации основных мероприятий

Выполнено 23 научно-исследовательские работы, направленные на получение научно обоснованных новых решений и подходов, предназначенных для разработки официальной статистической методологии, основной акцент был сделан на совершенствование макроэкономической статистики, методов построения базовых таблиц «затраты - выпуск», социально-демографической статистики, на подготовку к Всероссийской переписи населения 2020 года.

Подготовлен отчет о результатах выполнения Плана научно-исследовательских работ Росстата за 2017 год и Плана по разработке и утверждению официальной статистической методологии и указаний по заполнению форм федеральных статистических наблюдений за 2017 год.

Проведены работы по обеспечению выполнения Производственного плана Росстата на 2018 год.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 19.04.2018 № 472 по новому перечню показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации впервые была представлена и опубликована официальная статистическая информация, ответственным за предоставление которой является Росстат.

В 2018 году во исполнение Федерального закона от 25.01.2002 № 8-ФЗ
«О Всероссийской переписи населения» Росстат продолжил подготовку к проведению Всероссийской переписи населения в 2020 году. Проведен основной этап подготовки к Всероссийской переписи населения 2020 года - пробная перепись населения 2018 года, целью которой являлась отработка методологических, организационных и технологических вопросов проведения, способов сбора сведений о населении и подведения итогов Всероссийской переписи населения
2020 года.

Во исполнение пункта 4 распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.01.2018 № 58-р представлен в Правительство Российской Федерации доклад о результатах пробной переписи населения и предложения по оптимизации организационно-технологической схемы подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2020 года с учетом результатов пробной переписи населения.

Разработана программа публикации итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года.

Создана база данных для формирования итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи, сформированы регламентные и публикационные таблицы с итогами Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2013 № 316 «Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года» Росстат в 2018 году осуществил подведение окончательных итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года и их публикацию в 8-х томах (11 книгах) по России в целом, в разрезе федеральных округов и субъектов Российской Федерации.

Итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 г. размещены на Интернет-портале Росстата. Территориальными органами Росстата итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года получены в разрезе муниципальных образований и размещены на соответствующих официальных Интернет сайтах.

В соответствии с Правилами подведения итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 20.03.2006 № 152) окончательные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года в краткой форме 13 декабря 2018 года также были опубликованы в «Российской газете».

В конце 2018 года произведена выгрузка Базы данных показателей Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года в формат открытых данных. Сформирована база микроданных Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года, содержащая обезличенную информацию с уменьшением степени детализации данных в целях обеспечения конфиденциальности.

В 2018 году продолжалась работа по построению базовых таблиц ресурсов и использования за 2016 год. В 2018 году был сформирован первый рабочий вариант этих таблиц в номенклатуре классификаторов ОКВЭД - 2007 и ОКПД - 2007.

В 2018 году Росстатом проведены:

Выборочное наблюдение рациона питания населения с охватом 45 тыс. домохозяйств. Итоги наблюдения будут опубликованы в открытом доступе на Интернет-портале Росстата в мае 2019 года;

работы по подготовке Выборочного наблюдения качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения 2019 года;

очередной раунд Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах с охватом 60 тыс. домохозяйств;

Комплексное наблюдение условий жизни населения с охватом 60 тыс. домохозяйств. Итоги наблюдения будут опубликованы на Интернет-портале Росстата в марте 2019 года;

Выборочное наблюдение поведенческих факторов, влияющих на состояние здоровья населения с охватом 15 тыс. домохозяйств. Итоги наблюдения опубликованы в открытом доступе на Интернет-портале Росстата;

сбор и формирование официальной статистической информации о численности учащихся по направлениям дополнительных общеобразовательных программ за 2017 год;

подготовка к проведению выборочных наблюдений по социально-демографическим проблемам раундов 2019 года;

выборочные обследование рабочей силы;

в 2018 году впервые сбор информации при проведении ежемесячного выборочного обследования рабочей силы начал проходить с использованием планшетных компьютеров;

статистические наблюдения за средней заработной платой отдельных (целевых) категорий работников социальной сферы и науки.

Разработаны учебно-методические материалы для проведения обучения работников системы государственной статистики; проведены учебные курсы для повышения квалификации сотрудников центрального аппарата Росстата по основным направлениями статистики, обеспечено участие сотрудников Росстата в международных конференциях, семинарах и совещаниях по отраслевым направлениям статистики.

1.3. Характеристика вклада основных результатов в решение задач и достижение целей подпрограммы государственной программы

В 2018 году расширился объем формируемой статистической информации, и, в первую очередь, за счет подготовки данных для оценки выполнения задач, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, постановлениях и поручениях Правительства Российской федерации.

Все статистические работы выполнены своевременно и в полном объеме.

Научные исследования, проведенные в рамках Подпрограммы, были направлены на формирование единой методологической основы разработки официальной статистической информации как в целом, так и по отдельным секторам экономики и социальной сферы, обеспечение соответствия официальной статистической методологии международным стандартам. Основной упор был сделан на совершенствование системы национальных счетов, статистики населения и здравоохранения, уровня жизни и обследований домашних хозяйств, методологического обеспечения разработки базовых таблиц «затраты - выпуск», проведения статистических обследований населения по социально-демографическим проблемам, методологии формирования официальной статистической информации о среднемесячном доходе от трудовой деятельности.

Выше установленного уровня выполнены целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы: «Доля отчетности, представляемой респондентами (крупными, средними предприятиями и некоммерческими организациями) в электронном виде», «Доля работ, включенных в Федеральный план статистических работ, показатели по которым размещены в Единой межведомственной информационно-статистической системе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в общем количестве работ, включенных в Федеральный план статистических работ, показатели по которым подлежат включению в Единую межведомственную информационно-статистическую систему», «Количество системных статистических работ, переведенных на централизованную обработку первичной статистической информации».

Реализация основных мероприятий способствовала достижению цели Подпрограммы «Предоставление актуальной и достоверной статистической информации Президенту Российской Федерации, органам власти Российской Федерации, организациям и гражданам, а также международным организациям» и выполнению задач Подпрограммы: «Реализация Федерального плана статистических работ с применением современных информационно-телекоммуникационных технологий», «Подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских переписей, специализированных обследований и наблюдений, разработка базовых таблиц «затраты - выпуск».

1.4. Запланированные, но недостигнутые результаты с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере основных мероприятий и ведомственных целевых программ (в том числе ключевых мероприятий)

В 2018 году было запланировано к выполнению 24 мероприятия по 7 основным мероприятиям Подпрограммы. За отчетный период все мероприятия Подпрограммы выполнены в полном объеме, за исключением 4 мероприятий, выполненных частично, по основным мероприятиям 9.2 «Подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских переписей населения (микропереписей)» и 9.7 «Развитие системы государственной статистики».

Достигнуты плановые значения по всем целевым показателям Подпрограммы.

1.5. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации подпрограммы государственной программы

Основным фактором, повлиявшим на ход реализации Подпрограммы, является необходимость более детализированной проработки 4 мероприятий по основным мероприятиям 9.2 и 9.7.

1.6. Анализ фактических и вероятных последствий влияния указанных факторов на основные параметры подпрограммы государственной программы

Анализ последствий реализованных частично 4 мероприятий по основным мероприятиям 9.2 и 9.7 показал, что перенос срока выполнения этих мероприятий не повлияет на реализацию Подпрограммы.

1.7. Результаты оценки эффективности реализации подпрограммы государственной программы в отчетном году

1. Общие положения

Методика оценки эффективности Подпрограммы учитывает необходимость проведения оценок: степени реализации основных мероприятий Подпрограммы; степени соответствия запланированному уровню затрат на реализацию основных мероприятий Подпрограммы; эффективности реализации основных мероприятий Подпрограммы; степени достижения показателей (индикаторов) Подпрограммы; степени реализации Подпрограммы; оценку эффективности реализации Подпрограммы в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной приказом Минэкономразвития России от 17.07.2017 № 351.

2. Оценка степени реализации основных мероприятий Подпрограммы

Степень реализации мероприятий основных мероприятий Подпрограммы составляет:

СРом_nпгп_n = Мом_nв/Мом_nпл = 20/24*100 % = 83 %.

3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат на реализацию основных мероприятий Подпрограммы

Степень соответствия запланированному уровню расходов из средств федерального бюджета составляет:

ССзузпгп_n= ∑Зф _ГРБС_nом_n/∑Зпл_ГРБС_nом_n = 18 258 443,4/18 677 285,8*100 %= 97,76%.

4. Оценка эффективности реализации основных мероприятий Подпрограммы

Эффективность реализации основных мероприятий Подпрограммы составляет:

ЭРом_nпгп_n= (СРом_nпгп_n+ ССзузом_nпгп_n)/2 = (0,83+0,9776)/2 = 90,38 %

5. Оценка степени достижения показателей (индикаторов) основных мероприятий Подпрограммы

Оценка степени достижения показателей (индикаторов) основных мероприятий Подпрограммы: СДпзп_пгпn = ЗПпгп_n_ф/ЗПпгп_n_пл

№п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	2018		СДпзппгп	Если СДпзппгп > 1, значение СДпзппгпn принимается равным 1
№п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	ЗПпгп_ф	ЗПпгп_пл	СДпзппгп	Если СДпзппгп > 1, значение СДпзппгпn принимается равным 1
1	2	3	4	5	6	7
1	полнота охвата показателей численности и состава рабочей силы, занятых, безработных, необходимых для предоставления в Организацию экономического сотрудничества и развития, по отношению к общему числу показателей	процентов	93	93	1,0	1
2	доля отчетности, представляемой респондентами (крупными, средними предприятиями и некоммерческими организациями) в электронном виде	процентов	88	76	1,16	1
3	количество индикаторов хода реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и приоритетных национальных проектов, формируемых по итогам выборочных наблюдений домашних хозяйств (населения) по социально-демографическим проблемам, по отношению к 2012 году	процентов	220	220	1,0	1
4	количество формируемых индикаторов программы Международной организации труда «Мониторинг и оценка прогресса достойного труда» к общему числу индикаторов (ежегодно)	процентов	87	87	1,0	1
5	степень внедрения стандартов СНС-2008 в российскую статистическую практику	процентов	85	85	1,0	1
6	доля работ, включенных в Федеральный план статистических работ, показатели по которым размещены в Единой межведомственной информационно-статистической системе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в общем количестве работ, включенных в Федеральный план статистических работ, показатели по которым подлежат включению в Единую межведомственную информационно-статистическую систему	процентов	99	92	1,08	1
7	Количество системных статистических работ, переведенных на централизованную обработку первичной статистической информации	единиц	19	6	3,17	1
8	применение международно признанных статистических методологий и стандартов (заполняемость вопросников международных организаций, включенных в Федеральный план статистических работ, и официальных вопросников Организации экономического сотрудничества и развития)	процентов	77	77	1,0	1

6. Оценка степени реализации Подпрограммы составляет:

СРпгп_n=∑СДпзп_пгпn/N=10,41/8=1,301

СРпгп_n больше 1, значение СРпгп_n принимается равным 1.

7. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Эффективность реализации Подпрограммы составляет:

ЭР_пгп= (∑ЭРом_nпгп_n +∑СРом_nпгп_n)/Компгп_n*СРпгп_n= 6,3880/7*1=0,9126 =
= 91,26 %

Таким образом, эффективность реализации Подпрограммы признается высокой, так как значение ЭР_пгп составляет не менее 0,9.

2. Результаты реализации ведомственных целевых программ и основных мероприятий в разрезе подпрограмм государственной программы и результаты реализации мероприятий федеральных целевых программ

Росстат не является государственным заказчиком (государственным заказчиком-координатором) ведомственных целевых программ и федеральных целевых программ в составе государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика».

2.1. Описание результатов реализации ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм и мероприятий федеральных целевых программ в отчетном году (в том числе контрольных событий программы)

Реализация ведомственных целевых программ и мероприятий федеральных целевых программ в рамках Подпрограммы не предусмотрена.

Описание результатов реализации основных мероприятий Подпрограммы (в том числе контрольных событий) приведено в соответствующих разделах по каждому ОМ.

2.2. Перечень нереализованных или реализованных частично ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм и мероприятий федеральных целевых программ (из числа предусмотренных к реализации в отчетном году) с указанием причин их реализации не в полном объеме

Достигнуты плановые значения по всем целевым показателям Подпрограммы.

2.3. Анализ факторов, повлиявших на их реализацию

Основным фактором, повлиявшим на реализацию контрольного события 9.2.1.2 по основному мероприятию 9.2 явилось то, что внесение проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об организации Всероссийской переписи населения 2020 года» отсрочено промежуточным докладом Минэкономразвития России в Правительство Российской Федерации о ходе подготовки проекта постановления (письмо Минэкономразвития России от 26.12.2018 № 38555-СШ/Д03и).

После согласования проекта постановления, а также получения заключений Минкомсвязи России и Минюста России проект постановления будет внесен в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.

Основным фактором, повлиявшим на реализацию мероприятий 9.7.1, 9.7.3, 9.7.4 являлось Обменное письмо Всемирного банка и Минфина России от 15.03.2018, подписанное российской стороной 04.04.2018 в соответствии с которым срок реализации Проекта «Развитие системы государственной статистики-2» продлен до 30.06.2021. В этой связи управляющим органом Проекта РСГС-2 (Рабочая группа) было одобрено:

по мероприятию 9.7.1 заключение контракта № ST2/2/А.1.21 «Разработка методологии построения Системы экономических счетов окружающей природной среды», реализация которого будет осуществляться в течение 2019 года. По контракту № ST2/2/A.1.24 в соответствии с Планом реализации Проекта «Развитие системы государственной статистики – 2», утвержденного 28.06.2018, срок окончания реализации - II квартал 2019 года. В связи, с чем дата выполнения контрольного события 9.7.1.1 - первое полугодие 2019 года;

по мероприятию 9.7.3 заключение контрактов № ST2/2/С.1.11 «Совершенствование эмпирической базы, обеспечивающей внедрение в статистическую практику показателей целей устойчивого развития по населению в целом и по отдельным группам населения на основе применения стандартов ООН» и № ST2/2/C.1.14 «Разработка методологии формирования статистических показателей, характеризующих объемы социальных выплат населению в денежном и натуральном выражении, на основе использования административных источников информации, формируемых на федеральном и региональном уровнях» (заключен 17.12.2018) реализация которых будет осуществляться в течение 2019 года;

по мероприятию 9.7.4 продление на 2019 год организации и проведения учебных мероприятий и обеспечение участия сотрудников Росстата в международных мероприятиях по тематике Проекта РСГС-2.

2.4 Анализ последствий нереализации ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм и мероприятий федеральных целевых программ на реализацию государственной программы

Анализ последствий реализованных частично 4 мероприятий по основным мероприятиям 9.2. и 9.7. показал, что перенос срока выполнения этих мероприятий не повлияет на реализацию Подпрограммы.

3. Информация о внесенных ответственным исполнителем изменениях в подпрограмму государственной программы

В 2018 году корректировка основных мероприятий не осуществлялась.

4. Предложения по дальнейшей реализации подпрограммы государственной программы

Продолжить дальнейшую реализацию основных мероприятий в соответствии с утвержденными параметрами Подпрограммы.

Подпрограмма 9. «Официальная статистика»
ОМ 9.1. «Обеспечение выполнения комплекса работ по реализации Федерального плана статистических работ»

1. Конкретные результаты реализации основного мероприятия государственной программы

1.1. Основные результаты, достигнутые в отчетном году

Выполнено 9 научно-исследовательских работ, направленных на получение научно обоснованных новых решений и подходов, предназначенных для разработки официальной статистической методологии.

Проведены работы по обеспечению выполнения Производственного плана Росстата на 2018 год.

1.2. Фактические результаты реализации основных мероприятий

В 2018 году Росстат обеспечил выполнение своей важнейшей функции - предоставление официальной статистической информации Президенту Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, иным федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, судам, органам прокуратуры, Банку России, государственным внебюджетным фондам, профсоюзным объединениям и объединениям работодателей, организациям и гражданам, а также международным организациям.

В соответствии с принимаемыми законодательными и нормативно-правовыми актами, решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и с учетом предложений субъектов официального статистического учета в 2018 году принято 7 актов Правительства Российской Федерации по внесению изменений в Федеральный план статистических работ.

В 2018 году сформирована официальная статистическая информация о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации в ходе выполнения 639 работ на основе данных 222 федеральных статистических наблюдений.

Основным форматом предоставления официальной статистической информации являлось размещение на Интернет-портале и предоставление доступа к базам данных, в том числе в Базе данных показателей муниципальных образований (БД ПМО), а также загрузка в сегмент Росстата в ЕМИСС.

В течение 2018 года представляемые в ЕМИСС и на официальном Интернет-портале Росстата статистические данные регулярно актуализировались в соответствии со сроками, установленными Федеральным планом статистических работ.

В 2018 году Росстат обеспечивал формирование и публикацию официальной статистической информации, необходимой для мониторинга реализации задач, поставленных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 и другими указами Президента Российской Федерации по социально-экономическому развитию страны.

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2017 № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 19.04.2018 № 472 «Об осуществлении мер по реализации государственной политики в сфере оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» по новому перечню показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации впервые была представлена и опубликована официальная статистическая информация, ответственным за предоставление которой является Росстат.

В 2018 году продолжалось наполнение рубрик тематического блока «Региональная статистика», где размещены информационные материалы по различным субрегиональным группировкам: по районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, Арктической зоне Российской Федерации, территориям традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, по сельским территориям в разрезе субъектов Российской Федерации.

В целях реализации Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года на Интернет-портале Росстата в тематической рубрике «Арктическая зона Российской Федерации» в составе раздела «Официальная статистика\ Региональная статистика» сформирована и размещена официальная статистическая информация о социально-экономическом развитии Арктической зоны Российской Федерации и обеспечении национальной безопасности.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2013 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» на Интернет-портале Росстата в Базе данных показателей муниципальных образований (БД ПМО) публиковалась официальная статистическая информация для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по показателям, закрепленным за Росстатом.

В Базу данных показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципальных образований (БД ПМО), содержащей информацию по каждому из 21,9 тыс. муниципальных образований всех уровней, в 2018 году загружены данные по 532 показателям из 47 форм федерального статистического наблюдения.

На Интернет-портале Росстата создана тематическая рубрика «Муниципальная статистика», в которой объединены все статистические данные по этой теме.

В 2018 году Росстат обеспечил своевременное представление официальной статистической информации по закрепленным за ним показателям, характеризующим эффективность управления государственным имуществом, в соответствии с перечнем показателей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2015 № 72 «О некоторых мерах по совершенствованию статистического наблюдения в сфере управления государственным имуществом». Информация в соответствии с календарем публикации на 2018 год публиковалась в специальной тематической рубрике на Интернет-портале Росстата. Там же имеется доступ к архиву соответствующих данных, которые были опубликованы в 2016 и 2017 годах.

В 2018 году большое внимание уделялось обеспечению прозрачности статистической методологии и повышению доверия к официальной статистической информации. В этих целях была подготовлена и утверждена приказом Росстата от 30.11.2018 № 708 новая редакция Плана работы управлений Росстата по информированию пользователей об уточнении (пересмотре) Росстатом данных по важнейшим социально-экономическим показателям.

Наряду с размещением официальной статистической информации в сети Интернет Росстат обеспечивалось предоставление данных по запросам органов власти, юридических и физических лиц.

Росстатом представлялась оперативная статистическая информация для организации мероприятий с участием Президента Российской Федерации, для проведения различных контрольных и проверочных мероприятий Администрации Президента Российской Федерации и Счетной палаты Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, проверки исполнения федеральных законов и решений Президента Российской Федерации. Обеспечивалось предоставление официальной статистической информации в соответствии с многочисленными поручениями Аппарата Правительства Российской Федерации, по запросам Государственной Думы в связи с разработкой проектов Федеральных законов и подготовкой к Парламентским слушаниям, а также в органы исполнительной власти: Минэкономразвития России - для разработки прогнозов и подготовки ежемесячных докладов в Правительство Российской Федерации об итогах социально-экономического развития и текущей ситуации в экономике Российской Федерации; Минфину России - для прогнозирования доходов федерального бюджета, подготовки квартальных отчетов об исполнении федерального бюджета, определения межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации и закрытым административно-территориальным образованиям (ЗАТО), Счетной палате Российской Федерации - для обеспечения проведения контрольных мероприятий, Совету Безопасности Российской Федерации - для подготовки доклада Президенту Российской Федерации «О состоянии национальной безопасности Российской Федерации в 2017 году и мерах по ее укреплению», Минэкономразвития России - для подготовки доклада об уровне технологического развития экономики Российской Федерации, Минтруду России - для проведения общероссийского мониторинга в области условий и охраны труда и формирования ежегодного доклада о ходе реализации основных направлений государственной политики в области условий и охраны труда и для подготовки доклада о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации, Минприроды России - для подготовки государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации, Минсельхозу России - для подготовки доклада «О состоянии продовольственной безопасности Российской Федерации в 2017 году и прогнозе обеспечения продовольственной безопасности в 2018 году» и др.

Все предусмотренные Федеральным планом статистических работ к выпуску в 2018 году тематические статистические сборники были изданы в электронном виде и размещены в свободном доступе на Интернет-портале Росстата. В печатном виде изданы три комплексных официальных статистических сборника Росстата: статистический справочник «Россия' 2018», краткий статистический сборник «Россия в цифрах» и основное наиболее полное издание Росстата - «Российский статистический ежегодник» (на русском и английском языках).

Во всех официальных статистических сборниках Росстата, выпущенных в 2018 году, данные в разрезе видов экономической деятельности за 2017 год (отдельные показатели за более ранние годы) опубликованы в соответствии с внедренными в статистическую практику новыми классификаторами ОКВЭД2 и ОКПД2.

В 2018 году в рамках реализации раздела I Плана научно-исследовательских работ Росстата на 2018-2020 годы, утвержденного приказом Росстата от 20.12.2017 № 847 (c изм. и доп.), за счет средств текущего финансирования НИОКР научными организациями выполнено в полном объеме 9 научно-исследовательских работ, которые были направлены на получение научно обоснованных новых решений и подходов, предназначенных для разработки официальной статистической методологии.

Информация о проведении конкурсов и заключенных контрактах размещена на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок – www.zakupki.gov.ru.

Подготовлен и 16.02.2018 представлен руководству Росстата отчет о результатах выполнения Плана научно-исследовательских работ Росстата за 2017 год и Плана по разработке и утверждению официальной статистической методологии и указаний по заполнению форм федеральных статистических наблюдений за 2017 год, утвержденных приказом Росстата от 12.12.2016 № 788 (c изм. и доп.).

На основе проведенных в 2018 году научно-исследовательских работ Росстатом подготовлены и утверждены 19 официальных методологических документа для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования официальной статистической информации.

Механизмом, обеспечивающим высокое качество официальной статистической методологии и единый подход к проведению научно-методологических исследований, является проведение экспертизы и общественное обсуждение проектов новых методологических разработок на таких площадках как заседания Научно-методологического совета Росстата и его секций, заседания Секции статистики Центрального дома ученых Российской академии наук, научно-практические конференции, проводимые Росстатом.

В 2018 году на заседаниях Научно-методологического совета и его секций обсуждались доклады по темам: «Проблемы методологической согласованности индексов промышленного производства с показателями динамики объема добавленной стоимости по промышленным видам деятельности на уровне субъектов Российской Федерации», «Совершенствование статистики по топливно-энергетическим балансам в соответствии с методологией Евростата», «Построение топливно-энергетического баланса Российской Федерации», «Методологические рекомендации по составлению счетов активов минерально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов Системы природно-экономического учета», «О методологических положениях формирования обобщающих показателей, характеризующих уровень и структуру доходов домашних хозяйств, на основе итогов ежегодного Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах», «Ежегодные таблицы «затраты-выпуск» как инструмент согласования счетов СНС».

На заседаниях Секции статистики Центрального дома ученых Российской академии наук в 2018 году заслушивались и обсуждались доклады по темам: «Вопросы углубления статистического учета в регионах с преобладающими видами хозяйственной деятельности», «Современные подходы по измерению цифровой экономики», «Комплексная система статистических показателей охраны окружающей среды в Российской Федерации», «Совершенствование методики статистической оценки доходов от трудовой деятельности наемных работников и самозанятого населения», «О результатах внедрения в статистическую практику Резолюции о статистике трудовой деятельности, занятости и недоиспользования рабочей силы», «Основные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года».

С целью обсуждения приоритетных направлений развития отечественной статистики на базе передовых информационных технологий и актуальных задач совершенствования статистической методологии измерения и оценки цифровой экономики в 2018 году Росстатом совместно с Российским экономическим университетом имени Г.В. Плеханова и Российской ассоциацией статистиков проведена Международная научно-практическая конференция «Современные вызовы российской статистики: цифровизация и глобализация экономических процессов».

В рамках Конференции обсуждены вопросы развития статистического сообщества под влиянием цифровизации экономики, популяризации статистики, национальные подходы к измерению цифровой экономики.

Сбор и обработка официальной статистической информации, предусмотренной Федеральным планом статистических работ, осуществляется с использованием Информационно-вычислительной системы Росстата (далее - ИВС Росстата).

В 2018 году обеспечено сопровождение ИВС Росстата в части: сопровождения специального программного обеспечения и настройки программных комплексов в связи с изменениями в Федеральном плане статистических работ; сопровождения и продления лицензий на общесистемное программное обеспечение; сервисного сопровождения ЦОД и АРМ пользователей, в том числе приобретены расходные материалы и запасные части. Обеспечено функционирование корпоративной сети передачи данных, а также телефонной связи, реализованы требования по обеспечению информационной безопасности (аттестация средств автоматизации для обработки информации, составляющей государственную тайну и персональных данных).

Ежегодно в ИВС Росстата на федеральном уровне обрабатывается более 20 млрд. показателей, ведется более 1 320 операционных баз по различным направлениям статистики. Данные кодируются по единому каталогу статистических показателей, содержащему более 75 тысяч показателей. Их разрезность описывается на основании единой нормативно-справочной информации, включающей 16 общероссийских классификаторов и около 900 отраслевых справочников. Накопленные данные используются для формирования всех официальных публикаций государственной статистики.

Росстат продолжил модернизацию ИВС Росстата, что позволило улучшить систему сбора и обработки статистических данных за счет ее централизации, а также обеспечить эффективную интегрированную систему защиты статистических информационных ресурсов от несанкционированного доступа.

1.3. Характеристика вклада основных результатов в решение задач и достижение целей основного мероприятия государственной программы

Реализация основного мероприятия способствовала в 2018 году достижению цели Подпрограммы «Предоставление актуальной и достоверной статистической информации Президенту Российской Федерации, органам власти Российской Федерации, организациям и гражданам, а также международным организациям» и выполнению задачи Подпрограммы «Реализация Федерального плана статистических работ с применением современных информационно-телекоммуникационных технологий».

В 2018 году в рамках основного мероприятия 9.1 было предусмотрено 3 мероприятия и 6 контрольных событий, которые выполнены в полном объеме.

1.5. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации основного мероприятия государственной программы

Факторы, повлиявшие на ход реализации основного мероприятия 9.1 Подпрограммы, отсутствуют. Мероприятия выполнены в полном объеме.

1.6. Анализ фактических и вероятных последствий влияния указанных факторов на основные параметры основного мероприятия государственной программы

В 2018 году в рамках основного мероприятия 9.1 были выполнены все мероприятия и контрольные события. Установленные значения (индикаторов) показателей Подпрограммы на 2018 год выполнены в полном объеме. Ограничивающих факторов не выявлено.

1.7. Результаты оценки эффективности реализации основного мероприятия государственной программы в отчетном году

1. Общие положения

Оценка эффективности реализации основного мероприятия 9.1 «Обеспечение выполнения комплекса работ по реализации Федерального плана статистических работ» произведена в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной приказом Минэкономразвития России от 17.07.2017 № 351.

2. Оценка степени реализации основного мероприятия

Степень реализации мероприятий основного мероприятия 9.1 составляет:

СРом_nпгп_n = Мом_nв/Мом_nпл = 3/3*100 % = 100 %.

3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат на реализацию основного мероприятия

Степень соответствия запланированному уровню затрат составляет:

ССзузом_nпгп_n=∑Зф _ГРБС_nом_n/∑Зпл_ГРБС_nом_n=14 169 438,9/14 230 915,2*100% = 99,57%.

4. Оценка эффективности реализации основного мероприятия

Эффективность реализации основного мероприятия 9.1 составляет:

ЭРом_nпгп_n=(СРом_nпгп_n+ ССзузом_nпгп_n)/2 =(1+0,9957)/2 = 99,79 %

5. Оценка степени достижения показателей (индикаторов) основного мероприятия

Оценка степени достижения показателей (индикаторов) основного мероприятия составляет: СДпзп_пгпn=ЗПпгп_n_ф/ЗПпгп_n_пл

№п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	2018		СДпзппгп	Если СДпзппгп > 1, значение СДпзппгпn принимается равным 1
№п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	ЗПпгп_ф	ЗПпгп_пл	СДпзппгп	Если СДпзппгп > 1, значение СДпзппгпn принимается равным 1
1	2	3	4	5	6	7
1	доля отчетности, представляемой респондентами (крупными, средними предприятиями и некоммерческими организациями) в электронном виде	процентов	88	76	1,16	1
2	доля работ, включенных в Федеральный план статистических работ, показатели по которым размещены в Единой межведомственной информационно-статистической системе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в общем количестве работ, включенных в Федеральный план статистических работ, показатели по которым подлежат включению в Единую межведомственную информационно-статистическую систему	процентов	99	92	1,08	1
3	применение международно признанных статистических методологий и стандартов (заполняемость вопросников международных организаций, включенных в Федеральный план статистических работ, и официальных вопросников Организации экономического сотрудничества и развития)	процентов	77	77	1	1

2.1 Описание результатов реализации ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм и мероприятий федеральных целевых программ в отчетном году (в том числе контрольных событий программы)

Описание результатов реализации основных мероприятий и контрольных событий ОМ 9.1 Подпрограммы приведено в подразделе 1.2 «Фактические результаты реализации основных мероприятий» и отражено в таблице 17.

2.2 Перечень нереализованных или реализованных частично ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм и мероприятий федеральных целевых программ (из числа предусмотренных к реализации в отчетном году) с указанием причин их реализации не в полном объеме

Нереализованные мероприятия по основному мероприятию 9.1 Подпрограммы отсутствуют.

2.3 Анализ факторов, повлиявших на их реализацию

Предусмотренные к реализации в 2018 году мероприятия и контрольные события в рамках основного мероприятия 9.1 выполнены в полном объеме.

Негативные последствия отсутствуют.

3. Информация о внесенных ответственным исполнителем изменениях в основное мероприятие государственной программы

В 2018 году корректировка основных мероприятий не осуществлялась.

4. Предложения по дальнейшей реализации основного мероприятия государственной программы

Продолжить дальнейшую реализацию основного мероприятия 9.1 в соответствии с утвержденными параметрами Подпрограммы.

Подпрограмма 9. «Официальная статистика»
ОМ 9.2. «Подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских переписей населения (микропереписей)»

1. Конкретные результаты реализации основного мероприятия государственной программы

1.1. Основные результаты, достигнутые в отчетном году

В 2018 году во исполнение Федерального закона от 25.01.2002 года
№ 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения» Росстат продолжил подготовку к проведению Всероссийской переписи населения в 2020 году. Обеспечено:

- подбор, наем и обучение временных переписных работников, привлекаемых для подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2020 года и пробной переписи населения 2018 года;

- утверждение и тиражирование переписной документации;

- материально-технического сопровождение работ, координации и контроля хода подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2020 года.

Проведена пробная перепись населения 2018 года.

Создана база данных для формирования итогов пробной переписи населения 2018 года.

1.2. Фактические результаты реализации основных мероприятий

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.11.2017 № 2444-р с 1 по 31 октября 2018 года проведена пробная перепись населения, основной целью которой являлась отработка методологических, организационных и технологических вопросов проведения, способов сбора сведений о населении и подведения итогов Всероссийской переписи населения
2020 года.

В рамках организационных мероприятий по подготовке и проведению пробной переписи населения 2018 года были приняты:

Федеральный закон от 11.12.2018 № 463-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О Всероссийской переписи населения» и распоряжения Правительства Российской Федерации:

от 22.01.2018 № 58-р «О проведении в период с 1 по 31 октября 2018 года пробной переписи населения в Кабардино-Балкарской Республике, Республике Саха (Якутия), Камчатском и Красноярском краях, Иркутской, Новгородской и Сахалинской областях, гг. Москве и Санкт-Петербурге».

По результатам выполнения данного распоряжения Росстатом представлены в Минэкономразвития России отчет об осуществлении комплекса работ по подготовке и проведению пробной переписи населения и доклад о результатах пробной переписи населения и предложения по оптимизации организационно-технологической схемы подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2020 года с учетом результатов проведения пробной переписи населения;

от 28.09.2018 № 2056-р «Об определении ФГУП «Почта России» единственным исполнителем осуществляемых Росстатом закупок работ, связанных со сбором сведений о населении при проведении в 2018 году пробной переписи населения»;

от 27.12.2018 № 2961-р «Об утверждении состава Комиссии Правительства Российской Федерации по проведению Всероссийской переписи населения 2020 года»;

А также разработаны и утверждены приказом Росстата:

от 28.03.2018 № 139 Инструкция по актуализации списков адресов домов в городских и сельских населенных пунктах для регистраторов и Инструкция по актуализации списков адресов домов в городских и сельских населенных пунктах для территориальных органов Росстата;

от 17.04.2018 № 179 Порядок сбора сведений о населении в электронной форме, определяющего требования к программному обеспечению, техническим средствам, включая носители информации, каналам связи, средствам защиты и форматам представления данных в электронной форме;

от 15.05.2018 № 309 переписные листы пробной переписи населения
2018 года;

от 10.07.2018 № 427 Инструкция о порядке проведения пробной переписи населения 2018 года и заполнении переписных документов;

от 17.07.2018 № 441 и согласованы Минэкономразвития России письмом от 09.07.2018 № 18834-АТ/Д03 Организационные и методологические положения пробной переписи населения 2018 года;

от 24.07.2018 № 451 Инструкция о порядке комплектования материалов пробной переписи населения 2018 года по массивам и Инструкция о порядке подготовки материалов пробной переписи населения 2018 года к обработке;

от 31.07.2018 № 467 Инструкция по составлению организационного плана проведения пробной переписи населения 2018 года в муниципальных образованиях, а также составлен организационный план проведения пробной переписи населения 2018 года, утвержденный руководителем Росстата А.Е. Суриновым 28.08.2018;

от 15.08.2018 № 504 Календарный план и план-график подготовки, проведения пробной переписи населения 2018 года, обработки полученных сведений и подведения итогов;

от 29.08.2018 № 526 о получении административных данных по лицам, зарегистрированными по месту жительства и по месту пребывания;

от 19.11.2018 № 677 Программа итогов пробной переписи населения
2018 года.

В целях проведения пробной переписи населения выполнена следующая работа:

актуализированы на местности списки адресов домов и картографических схематических планов территории проведения пробной переписи населения 2018 года;

проведена информационно-разъяснительная работа среди населения по вопросам проведения пробной переписи населения 2018 года;

проведены в мае, июле-августе и сентябре 2018 года семинары-совещания по вопросам проведения пробной переписи населения 2018 года с представителями ТОГС;

Кроме того, в рамках заключенных государственных контрактов осуществлена поставка средств материально - технического обеспечения для целей подготовки и проведения пробной переписи населения 2018 года, включая поставку в районы проведения пробной переписи населения 2018 года и выполнены научно-исследовательские работы по разработке алгоритмов проведения импутации при создании автоматизированной системы для обработки материалов ВПН-2020 и по разработке алгоритмов обеспечения конфиденциальности данных при создании автоматизированной системы для обработки материалов ВПН-2020.

Произведена оценка действенности методов сбора информации о населении и оценка эффективности организационно-технологической схемы работ по подготовке и сбору информации о населении, проводимых в рамках пробной переписи населения 2018 года в целях оптимизации процессов подготовки и сбора сведений о населении при проведении Всероссийской переписи населения 2020 года.

Осуществлены работы по специальной подготовке переписного персонала для проведения пробной переписи населения 2018 года, по экспертизе комплекса методических решений, применяемых при проведении в 2018 году пробной переписи населения, анализу возможности использования административных и иных данных, содержащих сведения о населении, для переписей населения и работы, связанные со сбором сведений о населении при проведении в 2018 году пробной переписи населения в муниципальном районе «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия), Нижнеудинском муниципальном районе Иркутской области, районе Свиблово Северо-Восточного административного округа г. Москвы и на отдельных территориях городского округа Великий Новгород Новгородской области, а также с представлением в электронной форме полученных сведений в органы государственной статистики.

В 2018 году проведены проектно-технологических работы по доработке Автоматизированной системы для подготовки, проведения, обработки материалов и получения итогов Всероссийской переписи населения (АС ВПН) информационно-вычислительной системы Росстата (ИВС Росстата) для целей подготовки, проведения и обработки материалов пробной переписи населения 2018 года и введено в промышленную эксплуатацию доработанное специализированное программное обеспечение для Всероссийской переписи населения 2020 года. Создана база данных для формирования итогов пробной переписи населения 2018 года.

На территории проведения пробной переписи населения 2018 года переписчиками было опрошено 424,5 тыс. человек.

Сбор сведений о населении осуществлен следующими способами:

- самостоятельное заполнение переписных листов населением в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») через Единый портал госуслуг (далее – ЕПГУ). Данным способом мог принять участие в пробной переписи населения 2018 года любой житель страны;

- опрос переписчиками лиц и заполнение переписных листов в электронной форме или на бумажном носителе на лиц, не предоставивших о себе сведения в сети Интернет, при обходе жилых и иных помещений, а также на стационарных переписных участках.

В Интернет-этапе пробной переписи населения 2018 года приняли участие более 460 тысяч пользователей ЕПГУ. Они заполнили электронные переписные листы на себя и членов своих домохозяйств на 1,2 млн человек.

В регионах пробной переписи населения, где велась активная рекламная компания, доля участников Интернет-переписи составила 2,8% населения. Доля прошедших Интернет-перепись в целом по Российской Федерации – 0,8 процентов.

Переписчики в г. Москве, г. Санкт-Петербурге и г. Великий Новгород оснащались для сбора сведений о населении мобильными устройствами – планшетными компьютерами с электронными переписными листами. В остальных районах пробной переписи населения переписчики для сбора сведений о населении использовались бумажные машиночитаемые переписные листы.

Реализация основного мероприятия способствовала в 2018 году достижению цели Подпрограммы «Предоставление актуальной и достоверной статистической информации Президенту Российской Федерации, органам власти Российской Федерации, организациям и гражданам, а также международным организациям» и выполнению задачи Подпрограммы «Подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских переписей, специализированных обследований и наблюдений, разработка базовых таблиц «затраты-выпуск».

В 2018 году в рамках основного мероприятия 9.2. были предусмотрены 3 мероприятия и 6 контрольных событий.

За отчетный период все мероприятия ОМ 9.2. выполнены в полном объеме, за исключением контрольного события 9.2.1.2, выполненного частично.

1.5 Анализ факторов, повлиявших на ход реализации основного мероприятия государственной программы

Основным фактором, повлиявшим на реализацию контрольного события 9.2.1.2 по основному мероприятию 9.2, явилось то, что в рамках согласования проекта постановления потребовалась дополнительная доработка и согласование документа с Минфином России и МВД России, а также получение заключения Минкомсвязи России и Минюста России.

О ходе подготовки проекта постановления Минэкономразвитием России доложено в Правительство Российской Федерации (письмо от 26.12.2018 № 38555-СШ/Д03и).

Анализ последствий реализации не в полном объеме контрольного события 9.2.1.2 по основному мероприятию 9.2 показал, что продление срока его выполнения не повлияет на реализацию Подпрограммы.

1. Общие положения

Оценка эффективности реализации основного мероприятия 9.2 «Подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских переписей населения (микропереписей)» произведена в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной приказом Минэкономразвития России от 17.07.2017 № 351.

2. Оценка степени реализации основного мероприятия

Степень реализации мероприятий основного мероприятия 9.2 составляет:

СРом_nпгп_n = Мом_nв/Мом_nпл = 2/3*100 % = 67 %.

3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат

Степень соответствия запланированному уровню расходов из средств федерального бюджета составляет:

ССзузом_nпгп_n=∑Зф _ГРБС_nом_n/∑Зпл_ГРБС_nом_n = 2 035 323,3/2 275 752,7*100 %=

= 89,44 %.

4. Оценка эффективности реализации основных мероприятий

Эффективность реализации основного мероприятия 9.2 составляет:

ЭРом_nпгп_n=(СРом_nпгп_n+ ССзузом_nпгп_n)/2 =(0,67+0,8944)/2=78,22 %

5. Оценка степени достижения показателей (индикаторов) основного мероприятия

Оценка степени достижения показателей (индикаторов) основного мероприятия составляет:

СДпзп_пгпn=ЗПпгп_n_ф/ЗПпгп_n_пл

№п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	2018		СДпзппгп	Если СДпзппгп > 1, значение СДпзппгпn принимается равным 1
№п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	ЗПпгп_ф	ЗПпгп_пл	СДпзппгп	Если СДпзппгп > 1, значение СДпзппгпn принимается равным 1
1	2	3	4	5	6	7
1	применение международно признанных статистических методологий и стандартов (заполняемость вопросников международных организаций, включенных в Федеральный план статистических работ, и официальных вопросников Организации экономического сотрудничества и развития)	процентов	77	77	1	1

Описание результатов реализации основных мероприятий и контрольных событий ОМ 9.2 Подпрограммы приведено в подразделе 1.2 «Фактические результаты реализации основных мероприятий» и отражено в таблице 17.

В 2018 году в рамках основного мероприятия 9.2. были предусмотрены 3 мероприятия и 6 контрольных событий.

2.3. Анализ факторов, повлиявших на их реализацию

2.4. Анализ последствий нереализации ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм и мероприятий федеральных целевых программ на реализацию государственной программы

Реализация ведомственных целевых программ и мероприятий федеральных целевых программ в рамках Подпрограммы не предусмотрена. Негативные последствия отсутствуют.

В 2018 году корректировка основных мероприятий не осуществлялась.

4. Предложения по дальнейшей реализации основного мероприятия государственной программы

Продолжить дальнейшую реализацию основного мероприятия 9.2 в соответствии с утвержденными параметрами Подпрограммы.

Подпрограмма 9. «Официальная статистика»
ОМ 9.3. «Подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских сельскохозяйственных переписей»

1. Конкретные результаты реализации основного мероприятия государственной программы

1.1. Основные результаты, достигнутые в отчетном году

Разработана программа публикации итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года.

Создана база данных для формирования итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года, сформированы регламентные и публикационные таблицы с итогами Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года.

Итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года размещены на Интернет-портале Росстата. Территориальными органами Росстата итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года получены в разрезе муниципальных образований и размещены на соответствующих официальных Интернет сайтах.

1.2. Фактические результаты реализации основных мероприятий

Выполнены работы по доработке специализированного программного обеспечения (АС ВСХП) информационно-вычислительной системы Росстата для подведения итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2018 году.

Выполнены работы связанные с созданием базы данных, формированием регламентных и публикационных таблиц с итогами Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года. Публикация окончательных итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2013 № 316 «Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года» в 2018 году Росстат и его территориальные органы подвели окончательные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года.

Во исполнение пункта 9 данного постановления была разработана и утверждена программа публикации окончательных итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям (приказ Росстата от 23.01.2018 № 24), в которую включены показатели о детальной характеристике различных категорий сельскохозяйственных производителей, трудовых ресурсах, наличии и использовании земельных ресурсов, структуре земель по землепользователям, площадях сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений по широкому перечню культур, поголовье сельскохозяйственных животных по видам, производственной инфраструктуре, технических средствах и технологиях и др.

Окончательные итоги по Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года по России в целом, в разрезе федеральных округов и субъектов Российской Федерации были опубликованы в 8 томах (11 книгах), включая атлас переписи.

Электронная версия окончательных итогов опубликована на Интернет-портале Росстата в сети «Интернет» в разделе «Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 года»:

- сборник Том I. Основные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года:

Книга 1. Основные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года по Российской Федерации;

Книга 2. Основные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года по субъектам Российской Федерации;

- сборник Том II. Число объектов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года. Трудовые ресурсы и их характеристика.

- сборник Том III. Земельные ресурсы и их использование;

- сборник Том IV. Посевные площади сельскохозяйственных культур и площади многолетних насаждений и ягодных культур:

Книга 1. Площади сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений;

Книга 2. Структура посевных площадей. Группировки объектов переписи по размеру посевных площадей;

- сборник Том V. Поголовье сельскохозяйственных животных:

Книга 1. Поголовье сельскохозяйственных животных. Структура поголовья сельскохозяйственных животных

Книга 2. Группировки объектов переписи по поголовью сельскохозяйственных животных;

- сборник Том VI. Технические средства, производственные помещения и инфраструктура;

- сборник Том VII. Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 года: программа, методология и организация проведения;

- сборник Том VIII. Итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года (атлас с итогами Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года).

Сборники также изданы на бумажном носителе. Проведена рассылка сборников пользователям по субъектам Российской Федерации, среди пользователей Администрации Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также заинтересованных научных организаций. Каждый том издания Росстата содержит диск с итоговыми данными, который крепится на обложке книги.

Окончательные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года по соответствующим субъектам Российской Федерации в разрезе муниципальных районов и городских округов с учетом соблюдения требований конфиденциальности размещены на сайтах территориальных органов в декабре 2018 года.

В соответствии с Правилами подведения итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 20.03.2006 № 152) окончательные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года в краткой форме в декабре 2018 года также были опубликованы в «Российской газете».

В октябре 2018 года в Республике Крым г. Ялта состоялось совещание по результатам подведения окончательных итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года.

В работе совещания приняли участие представители руководства Республики Крым и г. Севастополя, Росстата и его территориальных органов, ГМЦ Росстата, ИИЦ «Статистика России» и иных организаций.

В конце 2018 года была произведена выгрузка Базы данных показателей в формат открытых данных. Также была сформирована база микроданных
ВСХП-2016, содержащая обезличенную информацию с уменьшением степени детализации данных в целях обеспечения конфиденциальности. Доступ к базе микроданных будет предоставляться по запросу научным организациям и другим заинтересованным пользователям.

В течение года Росстат и его территориальные органы осуществляли работу по популяризации итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года во всех возможных форматах.

Подготовлено множество пресс-релизов, инфографик и видео-продуктов, которые размещены на сайте пресс-центра ВСХП-2016 www.vshp2016.ru, для широкого круга пользователей, в декабре издан презентационный буклет с итогами Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года по краткой форме.

В рамках оказания услуг по проведению в 2017-2018 годах информационно-разъяснительной работы по популяризации итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года осуществлены мероприятия по разработке и размещению в сети «Интернет» инфографических материалов с окончательными итогами сельскохозяйственной переписи на русском и английском языках и Интернет - банеров, организован мониторинг СМИ и социальных медиа.

Организован выход тематических телевизионных сюжетов на двух федеральных телеканалах и на 10 региональных телеканалах. Произведен и обеспечен выход в эфир документального фильма об итогах Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года на одном федеральном телеканале и на 10 региональных телеканалах.

Окончательные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года были представлены на расширенном заседании Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию (22.11.2018), пресс-конференции в Международном информационном агентстве «Россия сегодня» (25.09.2018) и в рамках круглого стола Российской агропромышленной выставки «Золотая осень-2018» (11.10.2018), заседании секции статистики ЦДУ РАН (15.11.2018).

Также в 2018 году выполнена научно-исследовательская работа по теме Исследования результатов подготовки и проведения ВСХП 2016 и концептуальные подходы по совершенствованию сельскохозяйственных переписей в соответствии с рекомендациями ФАО ООН по проведению сельскохозяйственных переписей раунда 2020 года.

Итоги научно-исследовательской работы будут использованы при разработке методологии последующих сельскохозяйственных переписей, в том числе микропереписи 2021 года.

Реализация основного мероприятия в 2018 году способствовала достижению цели Подпрограммы «Предоставление актуальной и достоверной статистической информации Президенту Российской Федерации, органам власти Российской Федерации, организациям и гражданам, а также международным организациям» и выполнению задачи Подпрограммы «Подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских переписей, специализированных обследований и наблюдений, разработка базовых таблиц «затраты-выпуск».

В 2018 году в рамках основного мероприятия 9.3 было предусмотрено 4 мероприятия и 1 контрольное событие, которые выполнены в полном объеме.

1.5 Анализ факторов, повлиявших на ход реализации основного мероприятия государственной программы государственной программы

Факторы, повлиявшие на ход реализации основного мероприятия 9.3 Подпрограммы, отсутствуют. Мероприятия выполнены в полном объеме.

В 2018 году в рамках основного мероприятия 9.3 были выполнены все мероприятия и контрольные события. Установленные значения (индикаторов) показателей Подпрограммы на 2018 год выполнены в полном объеме. Ограничивающих факторов не выявлено.

1. Общие положения

Оценка эффективности реализации основного мероприятия 9.3 «Подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских сельскохозяйственных переписей» произведена в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной приказом Минэкономразвития России от 17.07.2017 года № 351.

2. Оценка степени реализации основного мероприятия

Степень реализации мероприятий основного мероприятия 9.3 составляет:

СРом_nпгп_n = Мом_nв/Мом_nпл = 4/4*100 % = 100 %.

3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат на реализацию основного мероприятия

Степень соответствия запланированному уровню расходов из средств федерального бюджета составляет:

ССзузом_nпгп_n=∑Зф _ГРБС_nом_n/∑Зпл_ГРБС_nом_n = 388 291/392 319,0*100 %=
= 98,97 %.

4. Оценка эффективности реализации основного мероприятия

Эффективность реализации основного мероприятия 9.3 составляет:

ЭРом_nпгп_n= (СРом_nпгп_n+ ССзузом_nпгп_n)/2 = (1+0,9897)/2=99,49 %

5. Оценка степени достижения показателей (индикаторов) основного мероприятия

Оценка степени достижения показателей (индикаторов) основного мероприятия: СДпзп_пгпn=ЗПпгп_n_ф/ЗПпгп_n_пл

№п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	2018		СДпзппгп	Если СДпзппгп > 1, значение СДпзппгпn принимается равным 1
№п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	ЗПпгп_ф	ЗПпгп_пл	СДпзппгп	Если СДпзппгп > 1, значение СДпзппгпn принимается равным 1
1	2	3	4	5	6	7
1	применение международно признанных статистических методологий и стандартов (заполняемость вопросников международных организаций, включенных в Федеральный план статистических работ, и официальных вопросников Организации экономического сотрудничества и развития)	процентов	77	77	1	1

1. Результаты реализации ведомственных целевых программ и основных мероприятий в разрезе подпрограмм государственной программы и результаты реализации мероприятий федеральных целевых программ

Описание результатов реализации основных мероприятий и контрольных событий ОМ 9.3. Подпрограммы приведено в подразделе 1.2. «Фактические результаты реализации основных мероприятий» и отражено в таблице 17.

Нереализованные мероприятия по основному мероприятию 9.3 Подпрограммы отсутствуют.

2.3. Анализ факторов, повлиявших на их реализацию

Предусмотренные к реализации в 2018 году мероприятия и контрольные события в рамках основного мероприятия 9.3. выполнены в полном объеме.

Негативные последствия отсутствуют.

В 2018 году корректировка основных мероприятий не осуществлялась.

4. Предложения по дальнейшей реализации основного мероприятия государственной программы

Продолжить дальнейшую реализацию основного мероприятия 9.3 в соответствии с утвержденными параметрами Подпрограммы.

Подпрограмма 9. «Официальная статистика»
ОМ 9.4. «Разработка базовых таблиц «затраты – выпуск» и подготовка, проведение и подведение итогов сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства»

1. Конкретные результаты реализации основного мероприятия государственной программы

1.1. Основные результаты, достигнутые в отчетном году

В течение года проводилась работа по анализу и корректировке показателей таблиц с целью снижения уровня дисбалансов между ресурсами и использованием товаров и услуг по их группам.

В ходе анализа пообъектных данных Федерального статистического наблюдения за затратами на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг) для разработки базовых таблиц «затраты-выпуск» были выявлены существенные ошибки в исходной информации, представленной респондентами, которые были исправлены и учтены при разработке национальных счетов за 2016 и 2017 годы.

Продолжалась работа по развитию автоматизированной системы федерального уровня для разработки базовых таблиц «затраты-выпуск» в части доработки следующих подсистем:

формирования базы данных наблюдения о затратах на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг) для разработки базовых таблиц «затраты-выпуск»;

формирования симметричной таблицы «затраты-выпуск»;

согласования показателей комплекса таблиц «затраты-выпуск», расчета коэффициентов прямых и полных затрат и других аналитических таблиц.

Для осуществления дальнейшей разработки базовых таблиц «затраты-выпуск» за 2016 год был выполнен ряд научно-исследовательских работ с целью разработки методологических рекомендаций по пересчету этих таблиц в структуру новых классификаторов ОКВЭД 2 и ОКПД 2, совершенствованию алгоритмов учета ненаблюдаемых хозяйственных субъектов и др.

Кроме того, завершены научные исследования в области построения расширенных по типам производителей таблиц ресурсов и использования, которые проводились в течение 2017-2018 годы.

Полученные результаты станут основой разработки алгоритмов деления отраслей таблиц ресурсов и использования на группы в соответствии с критериями типизации производителей.

1.2. Фактические результаты реализации основных мероприятий

Выполнены три научно-исследовательские работы для расчетов и согласования базовых таблиц «затраты-выпуск» за 2016 год.

В результате выполнения научно-исследовательской работы по теме:

«Разработка рекомендаций по построению таблиц ресурсов и использования за 2017 год в структуре ОКВЭД 2 и ОКПД 2 на основе базовых таблиц за 2016 год и алгоритмов их расчета» разработаны методологические подходы и алгоритмы пересчета показателей базовых таблиц ресурсов и использования за 2016 год в номенклатуры отраслей и продуктов таблиц ресурсов и использования за 2017 год. Алгоритмы расчета планируется использовать при пересчете показателей базовых таблиц ресурсов и использования за 2016 год, разработанных на основе ОКВЭД 2007 и ОКПД 2007, в структуру новых классификаторов ОКВЭД 2 и ОКПД 2 в 2019 году;

«Разработка рекомендаций по построению расширенных по типам производителей таблиц ресурсов и использования на основе базовых таблиц за 2016 год и алгоритмов их расчета (этап 2018 года)») разработан перечень критериев (формы собственности, размеры предприятий и собственники/переработчики давальческого сырья), которые могут быть использованы для типизации производителей в рамках отраслей таблиц ресурсов и использования, отражающих особенности функционирования экономики России и ее вклад в создание глобальных цепей добавленной стоимости. Алгоритмы расчета показателей расширенных по типам производителей таблиц ресурсов и использования будут внедрены в статистическую практику не ранее 2020 года после проведения их апробации в автономном расчетном модуле АС ТЗВ-2016 и проверки результатов;

«Разработка рекомендаций по учету производственных единиц, занимающихся вспомогательной деятельностью, и алгоритмов учета ненаблюдаемых хозяйственных субъектов для построения базовых таблиц ресурсов и использования» выполнен анализ международных рекомендаций по выявлению вспомогательных единиц, сформулированы алгоритмы определения вспомогательных единиц, приведены примеры получения сведений о вспомогательной деятельности многотерриториальных компаний на массиве крупных и средних предприятий.

В рамках работы выполнен анализ контроля полноты охвата экономических операций по производству товаров и услуг крупных и средних предприятий, предложены математические методы оценки полноты статистических обследований и оценки точности показателей о производстве, труде и капитале производственных единиц.

Рекомендации являются первым этапом работы по определению круга вспомогательных единиц, оценке их добавленной стоимости и влияния на результирующие показатели выпуска, промежуточного потребления и добавленной стоимости производственных единиц многотерриториальных компаний.

Рекомендации содержат теоретические подходы по учету вспомогательной деятельности при макроэкономических расчетах, конкретные предложения по выявлению и учету вспомогательной деятельности для построения показателей счета производства в российской системе национальных счетов.

Эффективность работы определяется прикладным значением разработанных алгоритмов отбора вспомогательных единиц, практическими рекомендациями по переопределению основного вида деятельности хозяйствующих субъектов и предложенными методами оценки вспомогательной деятельности, методами контроля полноты охвата экономических операций многотерриториальных компаний.

Кроме того, выполнены работы по:

доработке специализированного программного обеспечения АС ТЗВ информационно-вычислительной системы Росстата для расчетов и согласования показателей базовых таблиц «затраты-выпуск»;

подготовке сводных итогов наблюдения за затратами на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг) для разработки базовых таблиц «затраты-выпуск» за 2016 год.

В 2018 году в рамках основного мероприятия 9.4 было предусмотрено 1 мероприятие и 1 контрольное событие, которые выполнены в полном объеме.

1.5. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации основного мероприятия государственной программы

Факторы, повлиявшие на ход реализации основного мероприятия 9.4 Подпрограммы, отсутствуют. Мероприятия выполнены в полном объеме.

В 2018 году в рамках основного мероприятия 9.4 были выполнены все мероприятия и контрольные события. Установленные значения (индикаторов) показателей Подпрограммы на 2018 год выполнены в полном объеме.

Ограничивающих факторов не выявлено.

1. Общие положения

Оценка эффективности реализации основного мероприятия 9.4 «Разработка базовых таблиц «затраты - выпуск» и подготовка, проведение и подведение итогов сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства» произведена в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной приказом Минэкономразвития России от 17.07.2017 № 351.

2. Оценка степени реализации мероприятий

Степень реализации мероприятий основного мероприятия 9.4 составляет:

СРом_nпгп_n = Мом_nв/Мом_nпл = 1/1*100 % = 100 %.

3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат на реализацию основного мероприятия

Степень соответствия запланированному уровню расходов из средств федерального бюджета составляет:

ССзузом_nпгп_n= ∑Зф _ГРБС_nом_n/∑Зпл_ГРБС_nом_n = 88 963,3/89 038,4*100 % =
= 99,92 %.

4. Оценка эффективности реализации основного мероприятия

Эффективность реализации основного мероприятия 9.4 составляет:

ЭРом_nпгп_n= (СРом_nпгп_n+ ССзузом_nпгп_n)/2 = (1+0,9992)/2 = 99,96 %

5.Оценка степени достижения показателей (индикаторов) основного мероприятия

Оценка степени достижения показателей (индикаторов) основного мероприятия: СДпзп_пгпn = ЗПпгп_n_ф/ЗПпгп_n_пл

№п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	2018		СДпзппгп	Если СДпзппгп> 1, значение СДпзппгпn принимается равным 1
№п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	ЗПпгп_ф	ЗПпгп_пл	СДпзппгп	Если СДпзппгп> 1, значение СДпзппгпn принимается равным 1
1	2	3	4	5	6	7
1	степень внедрения стандартов СНС-2008 в российскую статистическую практику	процентов	85	85	1	1

Описание результатов реализации основных мероприятий и контрольных событий ОМ 9.4. Подпрограммы приведено в подразделе 1.2 «Фактические результаты реализации основных мероприятий» и отражено в таблице 17.

Нереализованные мероприятия по основному мероприятию 9.4 Подпрограммы отсутствуют.

2.3. Анализ факторов, повлиявших на их реализацию

Предусмотренные к реализации в 2018 году мероприятия и контрольные события в рамках основного мероприятия 9.4 выполнены в полном объеме.

Негативные последствия отсутствуют.

В 2018 году корректировка основных мероприятий не осуществлялась.

4. Предложения по дальнейшей реализации основного мероприятия государственной программы

Продолжить дальнейшую реализацию основного мероприятия 9.4 в соответствии с утвержденными параметрами Подпрограммы.

Подпрограмма 9. «Официальная статистика»
ОМ 9.5. «Организация системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения»

1. Конкретные результаты реализации основного мероприятия государственной программы

1.1. Основные результаты, достигнутые в отчетном году

В 2018 году Росстатом проведены:

сбор и формирование официальной статистической информации о численности учащихся по направлениям дополнительных общеобразовательных программ за 2017 год.

В 2018 году началась подготовка к проведению выборочных наблюдений по социально-демографическим проблемам раундов 2019 года.

1.2. Фактические результаты реализации основных мероприятий

В январе - феврале 2018 года проводились работы по подготовке к проведению выборочного наблюдения рациона питания населения в соответствии с Календарным планом подготовки, проведения и обработки итогов Выборочного наблюдения рациона питания населения на 2017-2019 годы, утвержденным приказом Росстата от 28.08.2017 № 549.

В марте 2018 года в ТОГС разработаны Организационные планы-графики подготовки и проведения Выборочного наблюдения рациона питания населения.

Приказом Росстата от 6.03.2018 № 107 утверждены численность, распределение и сроки привлечения лиц в 2018 году на договорной основе к выполнению работ, связанных с проведением Выборочного наблюдения рациона питания населения.

В апреле 2018 года в Росстате проведен семинар по вопросам подготовки и проведения выборочного наблюдения рациона питания населения с участием 85 специалистов ТОГС.

В мае 2018 года проведены опросы по программе выборочного наблюдения рациона питания населения с охватом 45 тыс. домохозяйств во всех субъектах Российской Федерации.

В рамках организации и проведения выборочного наблюдения рациона питания населения выполнены следующие работы:

по развитию подсистемы публикации итогов выборочного наблюдения рациона питания населения на Интернет-портале Росстата, работы по развитию ПК СДП в части подсистемы ввода и кодирования данных, подсистемы проведения формального и логического контроля данных, подсистемы интеграции со смежными системами, подсистемы генерации итоговых и публикационных таблиц, а также работы в части проведения формального и логического контроля первичного информационного фонда, формирования базы данных обобщенного информационного фонда;

по разработке алгоритмов по формированию обобщающих показателей пищевой ценности рациона питания населения». Разработаны алгоритмы формирования и контроля обобщенного информационного фонда и сводных итогов выборочного наблюдения рациона питания населения 2018 года в части, касающейся показателей пищевой ценности рациона питания;

по разработке учебного курса для проведения обучения интервьюеров порядку заполнения форм наблюдения и кодирования информации в ходе выборочного наблюдения использования суточного фонда времени населением в 2019 году. Разработана программа обучения, детальная программа проведения обучающих семинаров и стилевое решение, используемое при оформлении учебных и методических материалов и тексты лекций и конспект-слайды к ним, справочные материалы и памятки для интервьюера, схематические модели и анимированные примеры заполнения вопросников, тесты, сценарии и видеосюжеты проведения интервью, практических занятий, учебное пособие для интервьюеров;

по разработке и апробации рекомендаций по совершенствованию технологии создания и публикации агрегированных показателей выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах. Проведен анализ и подготовлены рекомендации по оптимизации действующей технологии обработки данных и публикации итогов выборочного наблюдения доходов населения в целях повышения качества и оперативности расчетов и расширения состава публикуемой информации по вопросам доходов населения и уровня бедности;

по проведению экспериментальных расчетов показателей уровня потребления продуктов питания и входящих в них пищевых веществ с учетом сезонности. Разработан и апробирован технологический модуль расчетов показателей уровня потребления продуктов питания.

В июне 2018 года завершены опросы по программе выборочного наблюдения рациона питания населения, проведены контрольные мероприятия. Территориальными органами Росстата представлен отчет, содержащий информацию из отчета интервьюера о выполненной работе.

В июле 2018 года начаты работы по вводу и контролю первичных статистических данных в территориальных органах Росстата, которые были завершены в августе 2018 года. По итогам выполнения работ сформированы первичный и обобщенный информационные фонды выборочного наблюдения рациона питания населения. В сентябре 2018 года проводились работы по формальному и логическому контролю обобщенного информационного фонда выборочного наблюдения рациона питания населения.

Приказом Росстата от 21 12.2018 № 761 утвержден Календарный план подготовки, проведения и обработки итогов Выборочного наблюдения качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения на 2019-2020 годы.

В рамках организации и проведения Выборочного наблюдения качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения выполнены следующие работы:

Сформированы итоговые таблицы Выборочного наблюдения качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения;

подготовлена рабочая версия систематизированной статистической информации, которая отражает в динамике за 2013, 2015 и 2017 годы количественные и качественные статистические показатели по итогам выборочного наблюдения качества и доступности социальных услуг и публикационная версия систематизированной статистической информации по качеству и доступности социальных услуг.

В рамках организации и проведения выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах в 2018 году выполнены работы по разработке и апробации рекомендаций по совершенствованию технологии создания и публикации агрегированных показателей выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах. Разработан и апробирован пилотный технологический модуль формирования и публикации агрегированных показателей доходов населения и уровня бедности по итогам Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах.

В январе-феврале 2018 года проведено Выборочное наблюдение доходов населения и участия в социальных программах, с охватом 60 тыс. домохозяйств. Согласно установленному объему выборочной совокупности, Плану ее размещения по субъектам Российской Федерации и нормативам нагрузки для выполнения работ по подготовке и проведению Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах на территориальном уровне привлечено 3810 временных работников, в том числе 2500 интервьюеров. В опросах приняли участие более 113 тыс. респондентов в возрасте 16 лет и более. Получена информация о видах доходных источников, о денежных и совокупных доходах домашних хозяйств, о размерах доходов от трудовой деятельности, о видах и размерах пенсий и социальных пособий, о наличии доходов от собственности, об уплаченных налогах и полученных налоговых льготах, об объемах обязательных платежей.

Все работы по сбору и обработке первичной статистической информации выполнены в условиях сжатых сроков. Несмотря на это, доля респондентов, отказавшихся от участия в обследовании, составила 12,5%, что является самым низким показателем за весь период проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах. Предварительные итоги опубликованы на Интернет-портале Росстата в декабре 2018 года.

В феврале 2018 года завершены работы по вводу и контролю первичных статистических данных Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах. Сформирован обобщенный информационный фонд в целом по Российской Федерации по блоку показателей для расчета среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности). В августе 2018 года сформирован обобщенный информационный фонд Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах с данными в целом по Российской Федерации. В октябре 2018 года сформированы итоговые (регламентные) таблицы 2-ой очереди Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах с данными в целом по Российской Федерации по 2-му блоку таблиц.

Приказами Росстата утверждены:

от 25.05.2018 № 323 - Календарный план подготовки, проведения и обработки итогов Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах на 2018-2020 годы;

от 13.06.2018 № 368 - План размещения выборочной совокупности домохозяйств для проведения Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах в 2019 году;

от 20.06.2018 № 383 - Основные методологические и организационные положения выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах;

от 31.07.2018 № 471 - Статистический инструментарий Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах в 2019 году.

Кроме того выполнены работы по:

развитию программного комплекса в части подсистем: мониторинга хода обработки данных Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах;

формирования базы данных; интеграции со смежными системами;

информационно-технологическому сопровождению ПК СДП 2018 года федерального и регионального уровней, а также работы по формированию базы данных обобщенного информационного фонда, сформированы итоговые регламентные таблицы (1-2 очередь);

разработаны рекомендации по распределению общего объема выборки первичных выборочных единиц и по административно-территориальному размещению объема выборки по всем субъектам Российской Федерации для проведения комплексного наблюдения условий жизни населения 2018 года, выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах 2019 года, выборочного наблюдения использования суточного фонда времени населением 2019 года и рекомендации по распространению на генеральную совокупность результатов комплексного наблюдения условий жизни населения, выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах, выборочного наблюдения использования суточного фонда времени населением и по созданию актуализированной основы для формирования выборочных совокупностей домашних хозяйств при проведении выборочных наблюдений по социально-демографическим проблемам на период до 2022 года.

Разработан пилотный технологический модуль проведения расчетов показателей доходов от самостоятельной занятости.

В декабре 2018 года сформирован обобщенный информационный фонд и рабочие таблицы по данным комплексного наблюдения условий жизни населения.

Приказами Росстата утверждены:

от 02.02.2018 № 47 - Календарный план, подготовки проведения и обработки итогов Комплексного наблюдения условий жизни населения на 2018-2019 годы;

от 11.05.2018 № 292 - Основные методологические и организационные положения Комплексного наблюдения условий жизни населения;

от 22.06.2018 № 390 - Статистический инструментарий Комплексного наблюдения условий жизни населения;

от 29.06.2018 № 408 - План размещения выборочной совокупности домохозяйств для проведения Комплексного наблюдения условий жизни населения в 2018 году;

от 21.08.2018 № 508 - План административно-территориального размещения выборки домохозяйств для проведения Комплексного наблюдения условий жизни населения в 2018 году.

В период с 15 по 29 сентября 2018 года во всех субъектах Российской Федерации проведен опрос домохозяйств по программе Комплексного наблюдения условий жизни населения.

В рамках организации и проведения комплексного наблюдения условий жизни населения выполнены следующие работы:

по развитию ПК СДП в части проведения комплексного наблюдения условий жизни населения: подсистемы публикации итогов на Интернет-портале Росстата;

на основе анализа информации о ходе проведения выборочного наблюдения использования суточного фонда времени населением (этап 2014 года) разработаны рекомендации по совершенствованию состава информации, содержащейся в Вопросниках выборочного наблюдения и Дневниках использования времени, актуализации пояснений к статьям Кодификатора видов деятельности для проведения выборочного наблюдения, совершенствованию методологических, организационных положений и инструктивных материалов по порядку организации и проведения выборочного наблюдения, методики и программы обучения персонала на полевом и территориальном уровне, регламента формирования и публикации его итогов и разработаны рекомендации по совершенствованию программы и статистического инструментария Комплексного наблюдения условий жизни населения;

Проведена апробация методов формирования статистических показателей мониторинга ЦУР на основе итогов выборочного наблюдения рациона питания населения.

Выполнены работы по подготовке данных для публикации итогов комплексного наблюдения условий жизни населения и их публикация на Интернет-портале Росстата.

В соответствии с доведенными до территориальных органов Росстата средствами приобретены расходные материалы для проведения комплексного наблюдения и заключены гражданско-правовые договора с операторами формального и логического контроля и операторами ввода статистической информации. В рамках заключенных территориальными органами Росстата гражданско-правовых договоров выполнены работы, связанные с проведением комплексного наблюдения условий жизни населения на 2018 год на региональном уровне.

В октябре - ноябре 2018 года проведены контрольные мероприятия и осуществлен ввод первичных статистических данных по комплексному наблюдению условий жизни населения во всех субъектах Российской Федерации.

В январе - августе 2018 года проводились работы по подготовке к проведению выборочного наблюдения поведенческих факторов, влияющих на состояние здоровья населения в соответствии с Календарным планом по подготовке, проведению и обработке результатов выборочного наблюдения поведенческих факторов, влияющих на состояние здоровья населения.

Приказами Росстата утверждены:

от 26.02.2018 № 92 - Календарный план по подготовке, проведению и обработке итогов Выборочного наблюдения поведенческих факторов, влияющих на состояние здоровья населения в 2018 году (с изм. от 12.07.2018 № 434);

от 12.03.2018 № 110 - Основные методологические и организационные положения Выборочного наблюдения поведенческих факторов, влияющих на состояние здоровья населения;

от 28.06.2018 № 404 - План размещения выборочной совокупности домохозяйств для проведения Выборочного наблюдения поведенческих факторов, влияющих на состояние здоровья населения;

от 27.07.2018 № 463 - Статистический инструментарий Выборочного наблюдения поведенческих факторов, влияющих на состояние здоровья населения.

В соответствии с приказом Росстата от 20.04.2018 № 246 проведены:

с 21 по 25 мая 2018 года в г. Ялта Республики Крым - семинар по вопросам подготовки и проведения выборочного наблюдения поведенческих факторов, влияющих на состояние здоровья населения для специалистов ТОГС, ответственных за проведение выборочного наблюдения на территории субъекта Российской Федерации;

с 26 по 29 ноября 2018 года в г. Сочи - совещание по результатам проведения выборочного наблюдения поведенческих факторов, влияющих на состояние здоровья населения, вопросам подведения его итогов.

В рамках организации и проведения выборочного наблюдения поведенческих факторов, влияющих на состояние здоровья населения выполнены работы:

по развитию ПК СДП в части доработки подсистемы проведения Выборочного наблюдения поведенческих факторов, влияющих на состояние здоровья населения на планшетном компьютере, подсистемы ведения списка домохозяйств и в третьем квартале 2018 года: подсистемы ведения НСИ, подсистемы ввода и кодирования данных, подсистемы мониторинга, а также выполнено информационно-технологическое сопровождение федерального и регионального уровней;

разработаны рекомендации по реализации алгоритмов схемы построения выборочных массивов первичных выборочных единиц и домашних хозяйств в субъектах Российской Федерации, отдельно по городскому и сельскому населению, для проведения опроса респондентов по программе обследования федерального статистического выборочного наблюдения поведенческих факторов, влияющих на состояние здоровья населения.

В сентябре 2018 года территориальные органы Росстата провели подбор и обучение работников, привлекаемых к работам по проведению обследования. С 20 сентября по 5 октября 2018 года проведен опрос респондентов. Первичные данные опроса загружены в БД ПФСНЗ 2018 и проведен формально-логический контроль введенной информации. Работы полевого и регионального уровней закончены.

В соответствии с доведенными до территориальных органов Росстата средствами оплачены услуги связи при проведении выборочного наблюдения, заключены гражданско-правовые договора с операторами формального и логического контроля. В рамках заключенных территориальными органами Росстата гражданско-правовых договоров выполнены работы, связанные с проведением выборочного наблюдения поведенческих факторов, влияющих на состояние здоровья населения.

В сентябре - октябре 2018 года во всех субъектах Российской Федерации проведено выборочное наблюдение поведенческих факторов, влияющих на состояние здоровья населения. Итоги опубликованы на Интернет-портале Росстата 28.12.2018.

В 2018 году во исполнение пункта 7 поручения Президента Российской Федерации от 20.02.2015 № Пр-285 по организации Федеральной службой государственной статистики федерального статистического наблюдения в сфере дополнительного образования детей Росстатом осуществлен сбор и сформирована официальная статистическая информация за 2017 год.

Росстатом обеспечено формирование официальной статистической информация о количестве образовательных и иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам для детей, в том числе самостоятельных, о численности детей, охваченных дополнительным образованием по каждому направлению подготовки и формам обучения по Российской Федерации, федеральным округам и субъектам Российской Федерации, в том числе по сельской местности, городам и поселкам городского типа, а также в разрезе форм собственности и видов экономической деятельности организаций.

Информация 30.03.2018 в полном объеме размещена на Интернет-портале Росстата в разделе «Образование» и отдельные показатели в разделе «Положение инвалидов».

В целях обеспечения органов государственной власти Российской Федерации объективной систематизированной аналитической информацией о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации и о тенденциях его изменения ежегодно разрабатывается соответствующий Государственный доклад. Итоги наблюдения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам для детей, включены в Государственный доклад «О положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации в 2017 году».

В 2018 году в рамках основного мероприятия 9.5 было предусмотрено 6 мероприятий и 8 контрольных событий, которые выполнены в полном объеме.

1.5. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации основного мероприятия государственной программы

Факторы, повлиявшие на ход реализации основного мероприятия 9.5 Подпрограммы, отсутствуют. Мероприятия выполнены в полном объеме.

В 2018 году в рамках основного мероприятия 9.5 были выполнены все мероприятия и контрольные события. Установленные значения (индикаторов) показателей Подпрограммы на 2018 год выполнены в полном объеме. Ограничивающих факторов не выявлено.

1. Общие положения

Оценка эффективности реализации основного мероприятия 9.5 «Организация системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения» произведена в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной приказом Минэкономразвития России от 17.07.2017 № 351.

2. Оценка степени реализации основного мероприятия

Степень реализации мероприятий основного мероприятия 9.5 составляет:

СРом_nпгп_n = Мом_nв/Мом_nпл = 6/6*100 % = 100 %.

3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат на реализацию основного мероприятия

Степень соответствия запланированному уровню расходов из средств федерального бюджета составляет:

ССзузом_nпгп_n=∑Зф _ГРБС_nом_n/∑Зпл_ГРБС_nом= 595 747,0/612 624,0*100 % =
= 97,25%.

4. Оценка эффективности реализации основного мероприятия

Эффективность реализации основного мероприятия 9.5 составляет:

ЭРом_nпгп_n= (СРом_nпгп_n+ ССзузом_nпгп_n)/2 = (1+0,9725)/2 = 98,63 %

5. Оценка степени достижения показателей (индикаторов) основного мероприятия

Оценка степени достижения показателей (индикаторов) основного мероприятия: СДпзп_пгпn = ЗПпгп_n_ф/ЗПпгп_n_пл

№п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	2018		СДпзппгп	Если СДпзппгп > 1, значение СДпзппгпn принимается равным 1
№п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	ЗПпгп_ф	ЗПпгп_пл	СДпзппгп	Если СДпзппгп > 1, значение СДпзппгпn принимается равным 1
1	2	3	4	5	6	7
1	количество индикаторов хода реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и приоритетных национальных проектов, формируемых по итогам выборочных наблюдений домашних хозяйств (населения) по социально-демографическим проблемам, по отношению к 2012 году	процентов	220	220	1	1

Описание результатов реализации основных мероприятий и контрольных событий ОМ 9.5 Подпрограммы приведено в подразделе 1.2 «Фактические результаты реализации основных мероприятий» отражено в таблице 17.

Нереализованные мероприятия по основному мероприятию 9.5 Подпрограммы отсутствуют.

2.3. Анализ факторов, повлиявших на их реализацию

Предусмотренные к реализации в 2018 году мероприятия и контрольные события в рамках основного мероприятия 9.5 выполнены в полном объеме.

Негативные последствия отсутствуют.

В 2018 году корректировка основных мероприятий не осуществлялась.

4. Предложения по дальнейшей реализации основного мероприятия государственной программы

Продолжить дальнейшую реализацию основного мероприятия 9.5 в соответствии с утвержденными параметрами Подпрограммы.

Подпрограмма 9. «Официальная статистика»
ОМ 9.6. «Организация и проведение выборочных обследований отдельных аспектов занятости населения и оплаты труда»

1. Конкретные результаты реализации основного мероприятия государственной программы

1.1. Основные результаты, достигнутые в отчетном году

В 2018 году проводились выборочные обследование рабочей силы и статистические наблюдения за средней заработной платой отдельных (целевых) категорий работников социальной сферы и науки.

В 2018 впервые сбор информации при проведении ежемесячного выборочного обследования рабочей силы начал проходить с использованием планшетных компьютеров.

На Интернет-портале Росстата в 2018 году размещены:

ежеквартально - статистические данные о численности и составе рабочей силы, занятых и безработных, потенциальной рабочей силы, численности лиц, производящих продукцию для собственного потребления в соответствии с обновленными международными стандартами в области статистики трудовой деятельности, занятости и недоиспользования рабочей силы, принятыми 19-й Международной конференцией статистиков труда (Международная организация труда, октябрь 2013 год);

статистический бюллетень «Обследование рабочей силы» за 2017 год, за I - III кварталы 2018 года;

статистический сборник «Рабочая сила, занятость и безработица в России», 2018 год;

ежемесячно (январь, февраль) и далее ежеквартально - статистические данные о численности и средней заработной плате отдельных (целевых) категорий работников социальной сферы и науки.

1.2. Фактические результаты реализации основных мероприятий

На Интернет-портале Росстата www.gks.ru ежеквартально размещалась официальная статистическая информация о численности и составе рабочей силы, занятых и безработных, потенциальной рабочей силы, численности лиц, производящих продукцию для собственного потребления в соответствии с обновленными международными стандартами в области статистики трудовой деятельности, занятости и недоиспользования рабочей силы, принятыми 19-й Международной конференцией статистиков труда (Международная организацией труда, октябрь 2013 г.) в рубрике Официальная статистика/ Публикации/ Каталог публикаций/ Статистические бюллетени и журналы/ Обследование рабочей силы. Статистический бюллетень «Обследование рабочей силы» размещен: за 2017 - 26.03.2018, за первый квартал 2018 года - 30.05.2018, за второй квартал 2018 года - 29.08.2018, за третий квартал 2018 года - 28.11.2018.

В 2018 году на основе материалов выборочных обследований рабочей силы подготовлен и размещен на Интернет-портале Росстата статистический сборник «Рабочая сила, занятость и безработица в России», 2018 год.

В сборнике приведены статистические данные, содержащие динамический ряд за 2006 - 2017 годы, статистические данные о численности и составе рабочей силы и лиц, не входящих в состав рабочей силы, об уровне участия в рабочей силе. Опубликована информация о численности и структуре занятого населения, распределении численности занятых по видам экономической деятельности, группам занятий, статусу, месту основной работы. Представлены сведения о масштабах и структуре общей безработицы, составе безработных. Представлены статистические данные, характеризующие занятость в неформальном секторе.

В 2018 впервые сбор информации при проведении ежемесячного выборочного обследования рабочей силы начал проходить с использованием планшетных компьютеров. Новая технология позволяет производить контроль собираемых данных от респондентов на местах при проведении опроса, снижает риски введения ошибочных ответов, а также делает более привлекательной работу интервьюеров. В 2018 году продолжилось совершенствование программного обеспечения планшетного компьютера для опроса респондентов в 2019 году.

В январе - декабре 2018 года проводилось федеральное статистическое наблюдение численности и заработной платы работников по категориям в организациях социальной сферы и науки.

Статистические данные о численности и средней заработной плате отдельных (целевых) категорий работников социальной сферы и науки за 2017 год опубликованы на Интернет-портале Росстата 05.02.2018 (дополнены 13.04.2018), за январь 2018 года - 26.02.2018, за январь-февраль 2018 года - 26.03.2018, за январь-март 2018 года - 24.04.2018 (дополнены 23.05.2018), за январь-июнь 2018 года - 24.07.2018 (дополнены 17.08.2018), за январь-сентябрь 2018 года - 23.10.2018 (дополнены 19.11.2018).

В рамках работ по обеспечению выполнения Производственного плана Росстата на 2018 год (обеспечение сбора, обработки, хранения и предоставления статистической информации) с использованием информационно-коммуникационных технологий проведены обследования численности и заработной платы работников по категориям в организациях социальной сферы и науки, рабочей силы.

В 2018 году в рамках основного мероприятия 9.6. было предусмотрено 2 мероприятия и 2 контрольных события, которые выполнены в полном объеме.

1.5. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации основного мероприятия государственной программы

Факторы, повлиявшие на ход реализации основного мероприятия 9.6 Подпрограммы, отсутствуют. Мероприятия выполнены в полном объеме.

В 2018 году в рамках основного мероприятия 9.6 были выполнены все мероприятия и контрольные события. Установленные значения (индикаторов) показателей Подпрограммы на 2018 год выполнены в полном объеме. Ограничивающих факторов не выявлено.

1.7 Результаты оценки эффективности реализации основного мероприятия государственной программы в отчетном году

1. Общие положения

Оценка эффективности реализации основного мероприятия 9.6 «Организация и проведение выборочных обследований отдельных аспектов занятости населения и оплаты труда» произведена в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной приказом Минэкономразвития России от 17.07.2017 года № 351.

2. Оценка степени реализации основного мероприятия

Степень реализации мероприятий основного мероприятия 9.6 составляет:

СРом_nпгп_n = Мом_nв/Мом_nпл = 2/2*100 % = 100 %.

3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат на реализацию основного мероприятия

Степень соответствия запланированному уровню расходов из средств федерального бюджета составляет:

ССзузом_nпгп_n=∑Зф _ГРБС_nом_n/∑Зпл_ГРБС_nом_n=311 176,1/321 725,2*100 % =96,72 %.

4. Оценка эффективности реализации основного мероприятия

Эффективность реализации основного мероприятия 9.6 составляет:

ЭРом_nпгп_n= (СРом_nпгп_n+ ССзузом_nпгп_n)/2 = (1+0,9672)/2 = 98,36 %

5. Оценка степени достижения показателей (индикаторов) основного мероприятия

Оценка степени достижения показателей (индикаторов) основного мероприятия: СДпзп_пгпn = ЗПпгп_n_ф/ЗПпгп_n_пл

№п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	2018		СДпзппгп	Если СДпзппгп > 1, значение СДпзппгпn принимается равным 1
№п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	ЗПпгп_ф	ЗПпгп_пл	СДпзппгп	Если СДпзппгп > 1, значение СДпзппгпn принимается равным 1
1	2	3	4	5	6	7
1	количество формируемых индикаторов программы Международной организации труда "Мониторинг и оценка прогресса достойного труда" в общем числе индикаторов	процентов	77	77	1	1
2	полнота охвата показателей численности и состава рабочей силы, занятых, безработных, необходимых для предоставления в Организацию экономического сотрудничества и развития, по отношению к общему числу показателей	процентов	87	87	1	1

3. Результаты реализации ведомственных целевых программ и основных мероприятий в разрезе подпрограмм государственной программы и результаты реализации мероприятий федеральных целевых программ

Описание результатов реализации основных мероприятий и контрольных событий ОМ 9.6 Подпрограммы приведено в подразделе 1.2 «Фактические результаты реализации основных мероприятий» и отражено в таблице 17.

Нереализованные мероприятия по основному мероприятию 9.6 Подпрограммы отсутствуют.

2.3. Анализ факторов, повлиявших на их реализацию

Предусмотренные к реализации в 2018 году мероприятия и контрольные события в рамках основного мероприятия 9.6 выполнены в полном объеме.

Негативные последствия отсутствуют.

В 2018 году корректировка основных мероприятий не осуществлялась.

4. Предложения по дальнейшей реализации основного мероприятия государственной программы

Продолжить дальнейшую реализацию основного мероприятия 9.6 в соответствии с утвержденными параметрами Подпрограммы.

Подпрограмма 9. «Официальная статистика»

ОМ 9.7. «Развитие системы государственной статистики»

1. Конкретные результаты реализации основного мероприятия государственной программы

1.1. Основные результаты, достигнутые в отчетном году

1.2. Фактические результаты реализации основных мероприятий

Разработаны методологические рекомендации по оценке продуктивности природных ресурсов по их видам, что позволяет получить официальную статистическую информацию о стоимостной оценке состояния, движения и продуктивности природных ресурсов.

Проведен анализ рекомендаций международных организаций и имеющихся в России источников статистической информации, форм и методологии статистического наблюдения при построении отраслевых счетов СНС, разработан алгоритм выбора групп предприятий для их учета при построении отраслевых счетов СНС на основе Статрегистра.

Разработано и введено в эксплуатацию программное обеспечение ИВС Росстата в части инструментария распространения результатов.

Проведена доработка и введена в промышленную эксплуатацию Централизованная система обработки данных, модуль сбора статистической отчетности Единой системы сбора, обработки, хранения и представления статданных, система подготовки электронных экономических описаний.

Внедрена в эксплуатацию модернизированная система АС ГС ОФСН, доработанная подсистема Нормативно-справочной информации Системы многомерного анализа данных (СМАД), доработанная подсистема электронных экономических описаний.

Разработана концепция совершенствования и развития подходов к формированию информационной политики в части использования общесистемного программного обеспечения Росстата, сформированы предложения по порядку реализации предложенных технических решений в период до 2020 года.

Выполнена автоматизация процедуры сбора и обработки статистической информации, выполняемой Росстатом посредством проведения опросов методом персонального интервьюирования.

Обеспечено сокращение временных издержек и повышение качества статистических данных.

Разработана методология формирования статистической базы для расчетов показателей неравенства доходов и бедности на основе гармонизации программы выборочного обследования доходов домашних хозяйств с программой общеевропейского обследования EU-SILC.

Разработаны методические рекомендации по совершенствованию эмпирической базы для внедрения в статистическую практику индексов для комплексной оценки благосостояния и качества жизни по населению в целом и по отдельным группам.

Разработана методика и программное обеспечение для расчета показателей таблиц смертности населения на основе передового международного опыта.

Разработаны рекомендации по обеспечению сопоставимости данных текущего учета демографических событий и результатов переписи населения при расчете демографических показателей в межпереписной период.

Разработана оптимальная схема формирования информационных ресурсов и системы показателей для отражения экономического неравенства на основе данных выборочного обследования домашних хозяйств, для целей последующего использования в анализе эффективности системы социальной поддержки населения.

Получены результаты апробации расчетов индексов для комплексной оценки благосостояния и качества жизни по населению в целом и по отдельным группам населения на основе применения передового международного опыта.

Построены таблицы смертности по территориям с малой численностью.

Внедрены новые разработки для повышения точности демографического прогноза и, в частности, оценки продолжительности жизни.

Разработана программа и учебное пособие для организации и проведения обучения по теме: «Формирование выборки для проведения статистических наблюдений».

Организовано и проведено зарубежное обучение сотрудников центрального аппарата Росстата статистике туризма и построению баз данных на основе международного стандарта обмена данными и метаданными SDMX (Италия).

Обеспечено участие сотрудников Росстата в международных конференциях, семинарах и совещаниях по различным аспектам системы государственной статистики.

Также в отчетном периоде осуществлялось сопровождение и управление проектом «Развитие системы государственной статистики-2».

Выполнено обследование пользователей статистической информации и произведен расчет индекса доверия за 2016-2017 годы и дан анализ статистического потенциала российской статистической системы на основе международной методики DQAF для системы национальных счетов.

Реализация основного мероприятия в 2018 году способствовала достижению цели Подпрограммы «Предоставление актуальной и достоверной статистической информации Президенту Российской Федерации, органам власти Российской Федерации, организациям и гражданам, а также международным организациям» и выполнению задачи Подпрограммы «Реализация Федерального плана статистических работ с применением современных информационно-телекоммуникационных технологий».

В 2018 году в рамках основного мероприятия 9.7. были предусмотрены 5 мероприятий и 6 контрольных событий.

За отчетный период в полном объеме выполнены мероприятия 9.7.2, 9.7.5 и мероприятия 9.7.1, 9.7.3, 9.7.4 выполнены частично.

1.5 Анализ факторов, повлиявших на ход реализации основного мероприятия государственной программы

Анализ последствий реализации не в полном объеме мероприятий 9.7.1, 9.7.3, 9.7.4 по основному мероприятию 9.7. показал, что продление срока их выполнения не повлияет на реализацию Подпрограммы.

1. Общие положения

Оценка эффективности реализации основного мероприятия 9.7 «Развитие системы государственной статистики» произведена в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной приказом Минэкономразвития России от 17.07.2017 № 351.

2. Оценка степени реализации основного мероприятия

Степень реализации мероприятий основного мероприятия 9.7 составляет:

СРом_nпгп_n = Мом_nв/Мом_nпл = 2/5*100 % = 40 %.

3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат на реализацию основного мероприятия

Степень соответствия запланированному уровню расходов из средств федерального бюджета составляет:

ССзузом_nпгп_n=∑Зф _ГРБС_nом_n/∑Зпл_ГРБС_nом_n= 669 503,7/754 911,3*100% = =88,69%.

4. Оценка эффективности реализации основного мероприятия

Эффективность реализации основного мероприятия 9.7 составляет:

ЭРом_nпгп_n= (СРом_nпгп_n+ ССзузом_nпгп_n)/2 = (0,4+0,8869)/2 = 64,35 %

5. Оценка степени достижения показателей (индикаторов) основного мероприятия

Оценка степени достижения показателей (индикаторов) основного мероприятия: СДпзп_пгпn = ЗПпгп_n_ф/ЗПпгп_n_пл

№п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	2018		СДпзппгп	Если СДпзппгп > 1, значение СДпзппгпn принимается равным 1
№п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	ЗПпгп_ф	ЗПпгп_пл	СДпзппгп	Если СДпзппгп > 1, значение СДпзппгпn принимается равным 1
1	2	3	4	5	6	7
1	степень внедрения стандартов СНС-2008 в российскую статистическую практику	процентов	85	85	1	1
2	количество системных статистических работ, переведенных на централизованную обработку первичной статистической информации	процентов	19	6	3,17	1

Описание результатов реализации основных мероприятий и контрольного события ОМ 9.7 Подпрограммы приведено в подразделе 1.2 «Фактические результаты реализации основных мероприятий» и отражено в таблице 17.

В 2018 году в рамках основного мероприятия 9.7. были предусмотрены 5 мероприятий и 6 контрольных событий.

2.3 Анализ факторов, повлиявших на их реализацию

Негативные последствия отсутствуют.

В 2018 году корректировка основных мероприятий не осуществлялась.

4. Предложения по дальнейшей реализации основного мероприятия государственной программы

Продолжить дальнейшую реализацию основного мероприятия 9.7
в соответствии с утвержденными параметрами Подпрограммы.