Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал распоряжение об утверждении Стратегии развития системы государственной статистики и Росстата до 2030 года
«Стратегия – ключевой документ, который формирует единые условия для сбора и обработки данных. Принятой стратегией предусматривается расширение перечня анализируемых показателей, использование инновационных технологий, включая и искусственный интеллект, чтобы оперативно обрабатывать собираемые сведения. Особое внимание в документе уделяется снижению административной нагрузки на предприятия за счет сокращения ими первичной отчетности, а также укреплению кадрового потенциала, подготовки высокопрофессиональных специалистов», – подчеркнул на оперативном совещании с вице-премьерами 20 января Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин.
Росстат подготовил Стратегию по итогам стратегической сессии по вопросам развития статистики, а также на основе международных рекомендаций и лучших мировых практик. Изменения затронут производственные процессы на всех этапах статистического производства, включая планирование, сбор, обработку и распространение (в соответствии с типовой моделью ООН).
На этапе планирования должны задаваться единые стандарты качества и использоваться единые справочники и классификаторы. Это обеспечит точность и непротиворечивость итоговых показателей. В рамках Стратегии Росстату предстоит стать единым методологом данных и создать систему управления запросами.
К 2030 году общественно значимым результатом реализации Стратегии должно стать удовлетворение качеством данных 95% пользователей. Как отметил заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Александр Новак:
«Создание единой методики данных и системы управления запросами позволит сделать статистику более понятной и удобной для использования. С помощью технологических решений как минимум в полтора раза сократятся сроки формирования статпоказателей, данные будут предоставляться пользователям в удобных форматах, в том числе с системой визуализации. Реализация стратегии позволит повысить уровень удовлетворенности пользователей. Статистика в России выйдет на новый уровень –станет быстрее, качественнее и доступнее. Это в свою очередь приведёт к более взвешенным, точным и эффективным решениям на её основе».
В настоящее время государство создает все возрастающую отчетную нагрузку на бизнес, в том числе за счет дублирования сбора первичных данных. Основная причина — неэффективный межведомственный обмен. Это связано с отсутствием единых подходов к сбору данных как в части нормативного регулирования доступа к первичным показателям, так и в части информационных систем.
Целевое состояние – однократный сбор от бизнеса и максимальное переиспользование собранных данных государством. Планируется создание единой модели данных бизнеса с хранением всей информации о показателях и нормативно-справочной информации, собираемых в части официальной статистики и ведомственных запросов. В рамках данной модели будет вестись единый реестр показателей, который обеспечит однозначную трактовку показателей и государством, и бизнесом, что позволит сократить ошибки при сдаче отчетности.
Кроме того, официальная статистика должна эффективнее использовать собираемые государством административные данные, а также формируемые в экономике страны большие данные. Для их применения в статистике важно, чтобы они соответствовали стандарту качества. В отношении больших данных основными перспективными направлениями станут цены, демография, туризм, торговля, транспорт и сельское хозяйство.
«Только на заполнение статистической отчетности бизнес может тратить порядка месяца в год. Росстату предстоит сократить это время до нескольких дней за счет перехода от общих форм к индивидуальным наборам показателей, а также более активному использованию уже собираемых государством данных. К 2030 году необходимо повысить долю статистических показателей, формируемых с использованием административных и больших данных, практически в десять раз до 50%. Необходимо осуществить планомерный переход на автоматическое заполнение сведений об объектах федерального статистического наблюдения на основе административных данных, содержащихся в государственных информационных системах», – сказал министр экономического развития Максим Решетников.
Ключевым вызовом для системы статистики является длительный срок обработки данных. На сегодняшний день применяются устаревшие подходы к обработке информации. Каждая форма, каждый набор данных обрабатывается и хранится отдельно. Важно наладить структурированное хранение и оперативный доступ к информации,
а также обеспечить прослеживаемость расчетов от первичных до выходных показателей. Новые цифровые сервисы и единое хранилище данных позволят перевести все в единый цифровой формат, а новый подход поможет в 1,5 раза сократить сроки формирования некоторых социально-экономических статпоказателей.
«Основой Стратегии является создание современной цифровой и гибкой системы, которая будет соединять в себе все этапы статистического производства – планирование, сбор, обработку и распространение. Базой для технологической трансформации ведомства станет государственная информационная система «Цифровая аналитическая платформа». После запуска ГИС «ЦАП» все наборы показателей будут в «одном окне», и платформа позволит перевести методики в единый цифровой вид», — уточнил руководитель Росстата Сергей Галкин.
Комментарии пока отсутствуют.